原标题：荣誉背后的荣誉故事丨全省唯一！开封市应急管理局缘何获国家级荣誉？

编者按：首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会日前在北京举行，背后河南省应急管理系统1个集体和3名个人受到表彰。事丨为弘扬模范精神，全省发挥先进典型的唯开示范作用，即日起，封市大河网联合河南省应急管理厅推出《荣誉背后的应急誉故事》系列策划报道，用镜头和故事讲述国家级荣誉背后的管理国应急人的故事。

开封市应急管理局荣获“全国应急管理系统先进集体”，局缘级荣是何获全省唯一获此殊荣的应急管理局。这项国家级荣誉缘何花落开封？一起来了解一下。荣誉

“作为机构改革后新组建的背后部门，我们坚持走在前、事丨做标兵，全省深入推进应急管理事业改革发展各项工作，唯开并大胆探索尝试，努力推动全市应急管理体系和能力现代化。”开封市应急管理局党委书记、局长郑连成表示，自2019年1月该局成立以来，开封各类生产安全事故发生起数、死亡及受伤人数、经济损失连续两年大幅下降，最大降幅达到87.59%，全市安全生产形势持续稳定好转。

11月4日，首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会在京举行。开封市应急管理局荣获“全国应急管理系统先进集体”，是全省唯一获此殊荣的应急管理局。目前，开封市已建立突发事件定期会商研判、防灾减灾救灾安全提醒预警发布联动、安全生产网格化管理等应急机制，基本形成统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体系，打造出覆盖市、县（区）、乡（镇）、村四级应急管理基层基础网络，并依托科技支撑，打造智慧网络，实现市、县（区）、乡（镇）、村四级信息联网、数据互通、部门协同、全域覆盖的社会化安全监管闭环运作，实现风险随手拍、整改可视化，为开封市安全生产形势持续平稳提供了有力支撑和保障。

夯实基础，打造专兼结合的应急救援队伍

开封市应急管理局自成立以来，主动对接完成开封市应急救援保障中心变更、开封市减灾委员会成立、开封市应急指挥中心交接、开封市防汛抗旱指挥部办公室及开封市地震局划转等工作，形成了上下联动、协调推进、高效统一的应急管理运行体系，成立了全国首支省辖市级民间应急救援组织——开封应急救援协会，逐步建立起政府主导、社会参与、专兼结合的覆盖全市的应急救援队伍。此外，为了常态化开展企业安全隐患诊断服务，开封市应急管理局突出专业导向，对危化、消防、电力、水利、建筑、交通等领域专家进行筛选补充，组建一支20人的常备专家组和100多人的备选专家库；并通过遴选、招考、人才引进、调任等方式，大幅充实应急管理专业人员；投入2084万元用于执法人员单兵装备配备；建设开封市应急指挥中心，构建“1+11”应急指挥和与前、后方指挥相互呼应的综合指挥体系，建设重大危险源单位在线预警系统，用技术手段加强企业安全监管。

构建应急管理“一张图”，营造全民共治的应急氛围

为打造全市应急管理全民共治的氛围，开封市应急管理局以开展“五进”活动为抓手，充分调动群众参与应急管理积极性，引导教育系统为632所学校配备“消防督查员”；建成上连省部两级、下连县乡村三级贯通的应急指挥信息网，搭建应急物资全程监管溯源平台，构建应急管理“一张图”。此外，在认真组织开展专项执法检查及企业、园区安全风险评估分级等工作基础上，开封市应急管理局成立工作专班，督促各县区、各行业部门等履行安全监管责任，并采取“一企一策一案”个性化方式，会同开封军分区、武警开封支队研究制定参加应急救援行动对接办法，最大限度汇聚各方力量，有效防范和化解了一大批安全隐患，有效提高了开封应急管理的系统性、整体性和协同性。

建立“守夜人”机制，有力有序有效应对灾害事故

全年无休、每天24小时三级应急值守，时刻保持应急处突状态......这就是开封市应急管理系统广大党员干部职工工作的日常状态。今年黄河秋汛防御期间，该局充分发挥统筹协调作用，全市党政军民齐上阵，众志成城严防死守，实现了“不死人、不漫滩、不跑坝”防御目标。面对疫情防控、复工复产，开封市应急管理局第一时间启动安全保供机制，开展安全隐患排查，做到“一企一档、一隐患一措施”，为经济社会发展提供坚实安全保障。

(责任编辑：焦点)