原标题：东方快评丨"城区遛狗3次直接捕杀"？ 杀气太大背离文明

11月13日，东方威信县公安局、快评住建局、丨q狗次农业农村局和市场监督管理局等4部门联合发布的区遛《关于威信县文明养犬、禁止遛狗的直接通告》称，为加强威信县城市规划区养犬的捕杀背离管理工作，倡导市民文明规范养犬行为，杀气根据相关法律法规并结合威信县实际情况，文明规定市民必须对所养犬只实行栓养或圈养，东方如不按要求进行栓养或圈养的快评，一旦发现，丨q狗次第一次、区遛第二次给予警告和罚款，直接第三次联系公安机关予以捕杀。捕杀背离（11月15日上游新闻）

遛狗第3次直接捕杀，杀气如此粗暴残忍，恐怕就是民众哗然的原因。原本家有家规、国有国法，违反法规当然要依法行事。可是，我们也清楚的知道，法律不外乎人情。就算是认真执法，也不是冷冰冰没有任何人情味，一定要摆出一副很暴力的样子。我国没有法律禁止养狗，人和狗应该是和谐共生，友好相处。为了城市管理，或者为了避免狗只伤人等，给遛狗等可能引发安全、健康风险的行为作规范、定要求，这个很容易被理解和接受，毕竟是没有规矩不成方圆。可是，文明社会里，一切规定的推行实施，不是硬邦邦的强制执行，既要体现民意、善意，还要讲究文明。让人民满意是一切工作的出发点，群众反感不答应的事，又怎么会是群众满意的好事呢？采取极端手段去倡导市民文明规范养犬行为，这实际上是变相践踏文明，特别是直接捕杀这样血淋淋的暴力执法，实在是杀气太重，这是与社会文明背道而驰的不文明行为。

狗是人类忠实的朋友，人狗友好相处关系着社会文明和谐氛围的建设。文明养狗应成为全社会的共识。规范养狗是每个公民的应承担的责任。养狗人士、爱狗人士要得到社会尊重。管好自己的狗，也应该成为每个养狗的自觉行为。而对狗只伤人风险等也不能置之不理，制定相关规范、管理措施加以约束非常必要。但是，制定和执行这样的规定时，一定要多考虑养狗者和不养狗者的合法权益，考虑动物与人的和谐相处，考虑和谐社会的文明大局。不但倡导文明养狗、文明生活，也要宣扬文明执法，春风化雨。对付不文明行为用不文明的暴力执法去管理、去约束，效果必然大打折扣，甚至会自打嘴巴。这个当引起注意。

对于社会舆论，威信县主要领导对上游新闻记者表示，威信县对于犬只管理规定引发的网络舆情非常重视，多个部门正在对相关情况进行研究，“政府部门出台文件，一定要有法律依据，规范管理，服务群众，不管初衷怎么样，都要回归到依法依规处理，我们会及时处理。”毫无疑问，社会关切表达出的疑虑，正是对是否依法依规管理这个核心问题有疑问，对暴力手段执法管理的不认同。

严格管理养狗，让社会更文明，这是一件大事，但绝不因为其重要就可以不顾民意、不依法管理，不文明管理、执行过程简单化、暴力化。特别是对于养狗这样事关民生的问题，粗暴化、简单化，一刀切去管理或治理，更是一种懒政庸政，既使群众反感，还让文明蒙羞，注定难以走远，有好的效果。（黄跃成）

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