【上海公布致36人死亡踩踏事件定性：公共安全责任事件】上海外滩拥挤踩踏事件是上海事件事件一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、致死责任应对处置不当而引发的外滩拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。黄浦区政府对事件发生负有主要管理责任，踩踏黄浦公安分局对事件发生负有直接管理责任。定性

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