营业税改增值税(营改增)5000亿元减税计划正在逐步实现，营改6月多数地方财政收入出现不同程度的增减中央下滑，而随着下半年减税效应放大，税大收入减税力度更大，让利部分地方财政收入吃紧。短暂

　　新的变负中央和地方增值税”五五”分享的划分方法，让中央收入短期内剧增，静待部分地方收入大幅下降，返还6月份全国地方一般公共预算收入因此出现了罕见的营改负增长，而5月份这一增速还是增减中央两位数。

　　不过，税大收入山东财经大学经济研究中心主任潘明星教授告诉第一财经记者，让利新的短暂增值税分享办法导致地方减收只是一个短期因素，因为中央会以2014年为基数，变负将从地方上划的静待增值税收入通过税收返还的方式还给地方，保证地方财力不低于2014年。不过从长远看，受营改增影响，东部第三产业发达地区的地方财政分享收入会有所降低，而中西部制造业为主的地区分享收入会增加。

　　江西相关税收降了三成

　　今年5月1日起，营改增全面推开，建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业最后四大行业被纳入营改增。

　　此次营改增最大的亮点就是政府承诺“确保所有行业税负只减不增”，国务院估算今年营改增减税规模超过5000亿元。

　　全面营改增推开三个月后，7月27日的国务院常务会议指出，营改增试点全面推开后，各行业实际税负总体下降，但由于多种原因，有些金融企业税负增加。随着改革深入，营改增减税效应将更大显现。要适时完善配套措施，做好政策解读和纳税服务，引导企业用好增值税抵扣机制，确保金融业税负只减不增，稳定市场预期。

　　第一财经记者梳理各地上半年财政收支情况发现，不少地方6月份营业税和增值税收入出现不同程度的下滑，减税效应已经显现。

　　比如，江西省财政厅数据显示，前5个月该省财政总收入增速不断攀升至两位数，但全面营改增推开后，6月份江西省增值税、营业税、改征增值税为77.5亿元，比去年同期减少了34.9亿元，下降31%。

　　该厅分析称，这拉低当地财政总收入增幅2.2个百分点，减收效应已有显现，并将在下半年对财政收入带来较大影响。

(责任编辑：综合)