昆明市五华区龙翔街道茭菱社区东起滇缅大道，昆明西临红菱路，个社格化管理南接环城西路，区网北靠麻园火车站。激活基层局辖区面积约0.4平方公里。治理社区共有10个五级网格，新格26个楼院1个城中村。昆明辖区内有省交通厅、个社格化管理嘉禾酒店、区网云南农业职业技术学院、激活基层局省农机研究设计所等10家机关事业单位和200余户商铺。治理现有人口8608人。新格茭菱社区老旧小区多，昆明人口多，个社格化管理情况复杂，区网随着城市的建设和发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理的需要，不能承载新形势下群众的需求。为全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，该社区在区政府和办事处的正确领导下，全面推进社区城镇人口管理服务网格化工作。
夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
社区网格员为小区提供服务 供图
建章立制：茭菱社区以社区职能为核心，建立了健全的城镇人口管理服务网格化工作网格长工作职责、城镇人口管理服务网格化工作网格员工作职责;并分别制定了网格长、网格员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。
合理划分网格、确实澄清家底：网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出网格，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从去年开始，茭菱社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，共建立10个五级网格群、建立人口信息册、社区基本信息图，并逐渐逐步输入各类信息，目前社区商铺、企事业单位信息录入200多家，保障房29户，低保80人，居民养老保险197人，城乡居民医疗保险1800余人，企业退休人员2000余人，社区志愿者100余人，残疾人218人，吸毒人员70余人等翔实的基础信息，为人员网格化管理、信息网格化管理提供了赖以生存的条件。
组建队伍：创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区网格员是关键因素，通过社区考察、岗前培训等方式成立了一支以社区书记为网格长，能胜任日常社区管理工作的高素质网格员队伍，把为居民服务经常化，基础化。
社区网格员为小区提供服务 供图
注重实效，用“小网格”服务“大民生”
网格是比社区更小、管理更精细、服务更到位的社会小单元。茭菱社区共划分出10个五级网格，实现了辖区全覆盖，使管理和服务都落实在网格、生效在网格上。小到社区环境卫生、居民矛盾化解，大到社区党建、社会治安维护等，都可以做到“凡事不出网格”。
网格化管理实行双网一岗，一岗多责，一员多能：茭菱社区把社会服务网格和城镇人口管理服务网格一同管理一同运作，形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到:集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。我们的网格员既是城市管理员又是安全监督员还是治安维护员更是民情调研员。在每个人的网格内我们要做到面面俱到的服务，在对商铺的走访中既要了解各个商铺的安全情况同时还要了解是否是流动人口，是否是育龄妇女等情况，既要了解网格内的存在安全隐患的地方还要了解是否有不安定因素存在，既要查看街道小巷的环境卫生状况还要了解居民的生活生存境况。实实在在地为居民办实事办好事。第一网格的居民张女士，属于孤寡老人，享受低保待遇，因身患疾病无钱治疗，我们网格员和网格长立即主动上门，为其办理了民政特困老人救助，并联系养老院让她安享晚年。
实行网格员定人定责制：定人即确定网格管理员，定责指由网格管理员负责自己所在网格的所有民情事务，能处理则处理，不能办理则逐级上报。我们利用社会服务网格的手机直报系统，即时向网格指挥中心传送网格信息，包括文字、图片等。随时指挥调动各部门力量，处置网格内的各种事项。辖区内的街巷内的下水井盖有缺失、破损现象存在，而茭菱路巷道内人流量大，老人多，破损的下水井盖很有可能会让居民和小孩掉落其中，已经严重影响到了居民的出行安全。为此网格员迅即上报到了区网格中心，经过区网格中心的协调，及时更换了存在问题的下水井盖，及时排除了存在于居民中的安全隐患，让居民住得放心、住得舒心。
社区网格员为小区提供服务 供图
创新社区服务机制：为使辖区居民得到更好的服务，每个五级网格长在各自负责的区域内建立了五级网格群，方便群众遇到事情知道找谁，并可以随时找到。同时，网格员也能通过城镇人口管理服务网格这个平台及时了解居民的信息，更好地服务于居民。年初，第十网格的一位居民住户，因为屋顶渗雨，家里阴霾潮湿，需要整修屋顶。而苦干对面房屋一直空闲，联系不到屋主，无法修缮。我们在城镇人口管理服务网格平台上，通过搜寻找到了这个住户，为他们取得了联系，协商解决问题。
利用群众组织，积极发挥小组长的便民职责：在网格员日常工作中，经常和居民小组长、楼院长等保持联系，及时了解居民中发生的社情民意，及时反馈，随时解决，真正起到便民、为民服务作用。第六网格的一户居民，水管漏水，使邻居的房屋下沉，墙体有了裂痕，邻里间产生了矛盾。通过小组长了解到这一情况后，我们的网格员便主动上门，让两家坐到一起，面对面地交流，洽谈，化解了他们的矛盾，达成了赔偿协议，妥善处理了墙体裂缝隐患，避免了一场邻里纠纷。
茭菱社区通过开展个性化的网格服务，畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和网格员的共同努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐、同快乐的目标。
下一步，茭菱社区将继续坚持高标准、严要求，通过“七员”网格发挥群众的主体作用，做实做细网格化治理，打造“发现问题、分析决策、派遣处置、核查反馈”的全科网格治理链条体系，实现网格服务“零距离、零缺位、零障碍、零滞后”。
云南网记者 赵岗
(责任编辑：时尚)