原标题：海口：物业对管理区域内违建行为应履行预防、海口制止和报告责任

新海南客户端、物业违建南海网、对管南国都市报5月16日消息（记者 党朝峰）日前，理区海口发生住宅小区装修涉嫌破坏承重结构，域内应履且未经过审批擅自施工问题，行为行预引起相关部门重视。防制据悉，止和责任今年3月份，报告海口市住房和城乡建设局、海口海口市综合行政执法局已针对住宅小区违法建设的物业违建预防和控制，联合发出通知。对管根据《物业管理条例》《海南省经济特区物业管理条例》和《住宅室内装饰装修管理办法》等相关规定，理区进一步落实物业服务企业对物业管理区域内违法建筑行为履行预防、域内应履制止和报告责任。行为行预

通知明确，应坚持“预防为主、防控结合”的原则，街道(镇)、属地执法部门和物业企业加强联防联控，坚持发现、登记、报告、制止、查处全过程穿透式监管，建立住宅小区违建发现登记报告制度，切实维护广大业主合法权益和小区和谐稳定。

在已实施专业化物业管理的住宅小区内，对未办理《建设工程规划许可证》的，进行翻建、扩建、改建等建(构)筑物，以及在房屋顶部、公共空间、公共绿地、露台上乱搭乱建、开挖地下室等疑似违法建设行为，物业服务企业应当对违法建设行为予以劝阻制止，进行登记报告。

住宅小区违建发现登记报告实施“三个一”工作机制，即一个工作流程: 住宅小区违建发现登记报告制度工作流程；一本登记簿：住宅小区违法建设物业发现报告制度登记簿；一处公开栏：住宅小区违法建设防控信息公开栏。

物业服务企业要对进入小区从事房屋装修的人员进出登记管理，宣传并告知禁止违法搭建的相关规定。物业服务企业发现业主正在实施违法建设行为的，要及时指出并制止，并第一时间向违法当事人发出《违法行为劝阻(制止)告知书》，对拒不自行整改的要及时向属地综合执法部门进行报告。

海口市物业管理行业协会向各会员单位、海口市各物业企业发出加强住宅小区装饰装修管理的通知。海口市物业行业管理协会秘书长梁金华提醒，在住宅小区装修过程中，业主和物业服务企业应签订装修合同，依法依规进行装修施工，否则将面临法律追究。

律师说法：

北京大成（海口）律师事务所高级合伙人罗敬律师提示，根据《海南经济特区物业管理条例》第五十四条和《住宅室内装饰装修管理办法》第十三条、第十六条规定，对于小区内装修活动，装修前，物业应当要求业主进行装修报备，并签订住宅室内装饰装修管理服务协议后才能开工，否则物业应当及时制止，同时物业应当书面告知业主房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项；装修时，物业应对房屋装饰装修施工进行现场监督，要积极履行监管责任。对于发现的违法违规装修问题，及时劝阻、制止，制止无效的应向属地住建、城管、公安等有关主管部门报告。如物业履行了上述法定职责，则无需承担责任，否则应对业主、装修公司违法装修行为造成他人损失的，承担一定的民事赔偿责任和一千元至三千元的罚款，造成特别严重后果的，亦需面临刑事处罚。

对于非法装修的业主，需承担民事侵权责任，除了需停止侵害、消除危险外，还应赔偿包括但不限于房屋修复、加固费用，以及这段时间其他业主不能居住造成的损失等；其次，可能面临行政处罚，根据《建设工程质量管理条例》第六十九条，需承担5万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的还需承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定，非法装修行为导致楼房变危楼，危害公共安全，涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

装修公司作为拥有专业知识的一方，明知或应当知道建筑物的违法违规装修行为，不能进行装修，却配合非法装修，应承担共同侵权责任，造成严重后果的，亦需承担刑事责任。（党朝峰）

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