原标题：深度丨破解“平安密码” 全力打造社会治安防控体系建设“长沙样本”

红网时刻新闻记者 郭薇灿 通讯员 刘思言 长沙报道

星城夜色中，平安密码温暖的深度设长沙样“烟火气”在灯火璀璨中升腾；大街小巷里，流动的丨破“警察蓝”描绘着一幅幅平安画卷。

如何提升人民群众的解全安全感？社会治安防控是第一道考题。近年来，力打长沙公安以社会治安防控体系示范城市建设为载体，造社不断探索建立集防控、安防预警、控体指挥、系建处置、平安密码保障于一体的深度设长沙样治安防控新模式，为城市发展奠定了平安基石，丨破群众安全感、解全满意度显著增强。力打长沙连续16年获评“全国社会治安综合治理优秀市”，造社3次夺得平安建设最高奖“长安杯”，连续14年获评中国最具幸福感城市。

今年3月以来，长沙公安机关启动铁骑摩托车勤务，在应急处突、疫情防控、服务群众、安保维稳等各项工作中充分发挥特警铁骑的优势特点。

创新“四级”快反 筑牢平安防线

“指挥中心，在中山路蔡锷路口有多人聚集，疑似交通刮擦引发纠纷，请增派警力支援。”近日，在长沙芙蓉区中山路蔡锷路口旁，特巡警支队铁骑巡逻大队民警发现多名外卖员与一私家车主争吵，引发人员聚集。外卖员向民警反映因其电动车与轿车发生刮擦，轿车驾驶员扬言使用管制刀具对其进行伤害。仅仅2分钟，周边开福特巡警大队万达广场一级快反平台、交警巡逻警力和芙蓉公安分局定王台派出所三级快反平台警力陆续赶赴现场参与处置。

“整个处置过程中，各方警力控物、管人、现场疏导同步进行，充分展现了多级平台多警种协同作战、联勤联动的工作合力。这也正是四级快反平台体系实现警务效能提升的关键。”现场处置民警如此说道。

今年3月以来，长沙公安机关启动铁骑摩托车勤务，在应急处突、疫情防控、服务群众、安保维稳等各项工作中充分发挥特警铁骑的优势特点，巡逻以两人为一个小组，巡逻时段主要在早上7时30分至次日凌晨2时之间，巡逻地点以人流相对密集的路段、区域为主。市公安局相关负责人介绍，“特警铁骑摩托车配备有集蓝牙、中台指挥、北斗定位、行车记录仪于一体的车载通信系统，车尾部分搭载着电击钢叉、臂盾、车载灭火器等物品，两侧边箱还装着便携式防刺服、防割手套、警用急救包等警用装备。一旦有突发警情，铁骑队员们可迅速取出这些警用装备进行处置。”

近年来，长沙公安机关在落实社会面巡逻防控高等级勤务的基础上，进一步强化显性用警，科学整合快速反应力量资源，加强“1、3、5”快反机制建设，不断完善“四级”快反平台，全市共建成一级市级快警平台30个，二级分县市局快警平台12个，三级派出所巡逻中队平台107个，以社区警务室为依托，整合街道、社区和企事业单位力量，将12万名保安纳入了群防防治支撑平台，建设群防群治平台3574个，做到一呼百应、以快制快。

“‘四级’快反平台是协同作战，一旦某个地方有突发重大案事件，指挥中心快速调集最近的快反平台警力赶赴现场，其他平台警力及时增援。”平台自今年运行以来，通过“以快制快”的机制优势，成功处置突发警情3749起，抓获现行违法犯罪嫌疑人530人，重大恶性案件在逃人员42人，公安机关处置重大案事件和突发事件的反应能力不断增强，管控社会治安、打击犯罪、服务群众的能力全面提升。

据长沙市公安局相关负责人介绍，近年来，长沙公安通过不断深化社会治安防控体系建设，着力构筑全方位、全时空、全覆盖的社会治安防控网络，最大限度消除社会治安防控盲区，持续推动全市社会治安持续向好。

推进智慧安防小区、单位、村庄“三个智慧”建设，织密视频监控网，是长沙公安强化基层治理、提高人民群众安全感的有效举措。

完善“三个智慧”打牢防控基础

“自从小区升级了安防设施后，再也没发生过高空抛物的情况了。”家住长沙县星沙街道某小区的胡女士兴奋地说道。去年来，该小区多次发生高空抛物的行为，长沙县公安局星沙派出所民警多次上门协调，但并未从根本上解决问题。为了杜绝此类行为再次发生，派出所对标全市智慧安防小区建设标准，多次组织业委会及居民代表座谈协商，对小区安防设施进行全面升级改造，在小区4栋居民楼7个单元加装43个高空抛物摄像头，形成强有力震慑，赢得了小区居民的交口称赞。

推进智慧安防小区、单位、村庄“三个智慧”建设，织密视频监控网，是长沙公安强化基层治理、提高人民群众安全感的有效举措。2022年以来，全市共建成1.9万个智慧安防村庄、2404个智慧安防小区、4595个智慧安防单位，新建“雪亮工程”视频监控2万个，居全省第一、全国一流；联网学校、车站等单位视频16.5万路，实现了重点公共视频“一网通用”。

此外，长沙公安机关持续完善各小区周界防护，包括单元门智能门禁、高空抛物视频监控、智能窨井盖、配电室等前端设备的选配工作，尽力帮助小区解决经费投入、设备选址等问题，确保前端设备建设能实战实效实用，精准制导安全防范漏洞，推动智慧安防小区建设提质增效。

“三个智慧”建设为打击和震慑各类违法犯罪起到了强大支撑作用。2022年以来，全市刑事案件发案数同比下降14.4%，刑事案件发案总量创近10年新低，全市现行命案连续6年、八类恶性案件连续3年保持全破。

在中小学幼儿园、银行网点、医疗机构、快递分拣中心加装“一键报警”装置。

提升防控措施破解“平安密码”

“不许动！你已经被包围了，立即放下武器，束手就擒……”2022年10月9日下午1时许，周南中学保卫部门向长沙市公安局指挥中心“一键式”报警，称学校西门附近有一男子持刀滋事，严重危害校园周边秩序。接到警情后，指挥中心立即调派开福特巡警大队金霞快警平台民警赶赴现场处置，巡逻民警仅用时3分钟赶至现场，迅速控制涉事人员并带回派出所，及时化解了不安定因素。

在中小学幼儿园、银行网点、医疗机构、快递分拣中心加装“一键报警”装置，一旦发生危险或者紧急情况，只要按下固定或者紧急报警按钮，公安机关即可第一时间接到报警，最短时间内到达现场。同时，长沙公安机关还定期对一键报警器是否畅通有效、保安人员是否熟练掌握报警方式进行抽查，并定期对保安人员开展培训演练，就一键报警的使用方法、操作流程以及功能设置进行详细讲解，对设备、线路进行日常检查，确保报警装置的正常使用。

2021年以来，长沙公安共对全市3578所中小学、幼儿园全面落实“五个100%”，即校园专职保安配备100%、校园封闭式管理100%、一键式报警装置与公安机关联网100%、设置防冲撞设施100%、护学岗设置100%。42个快警平台将中小学幼儿园纳入巡逻必检点，在中小学周边新建40个学区警务室，新增建设3万个高清摄像机，实时推送、共享现场视频和抓拍图片，并在校园周边设置两道视频预警圈，实现重点人员“触圈预警”。近年来，全市中小学，幼儿园及周边未发生一起暴力伤害学生幼儿的恶性案件。

同时，长沙公安还在全市中小学幼儿园3578所、银行网点1509家、二级三级医疗机构96家、加油站560家、商场超市珠宝柜台（门店）109家、快递分拣中心13家、其他内保单位422家均安装了“一键报警”装置，同时全面强化人防、物防、技防建设，提升重点部位的突发事件应对处置能力。

平安是幸福感的基础，而完善社会治安防控体系是守护平安的重要支撑。长沙市公安局相关负责人介绍，长沙公安以创建社会治安防控体系建设全国示范城市为载体，通过智慧治理，不断提升重点基础单元人防、物防、技防专业化水平，筑牢单元防控的“桥头堡”，以每个重点单元的小平安构筑全市的大平安。（郭薇灿）

(责任编辑：时尚)