今年以来，盘活面对新冠肺炎疫情防控和维护边境安全稳定的打击双重压力，云南景洪市公安局深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，整治招把切实推动打击整治跨境违法犯罪工作作为践行初心使命的跨境实际行动，以“治庸懒、违法强担当、犯罪树新风”主题实践和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机，工作公安集全民之力、宣传聚全警之智，云南有实全面提升打击整治跨境违法犯罪宣传覆盖面、景洪知晓率和影响力。盘活　　

　　自开展打击整治跨境违法犯罪以来，整治招景洪市公安局聚焦“发动群众参与、跨境展示工作成效、违法营造社会氛围”目标，以创建“五强五带傣乡模范机关”为抓手，不断强化党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把区域宣传、村寨宣传、行业宣传、家庭宣传、单位宣传与“三会一课”有机结合，实行“市级+乡镇+村组”三级联动，大力发展边境党员“民族干部”普法骨干，主动担任宣传员，积极参与到打击跨境违法犯罪宣传工作中，用责任与担当筑起联防联宣的宣传阵地。

　　“我作为一个中国的公民，在勐龙镇做生意，遇到跨境违法犯罪会踊跃举报让公安机关来核实，过滤不安全因素，这是我们的一种责任，也是在为社会贡献一份力量，只有边境安全了，我们做生意也才会更放心。”作为长期生活在边境的村民，蒋先生说出了自己的心声。

　　近年来，在当地党委政府的领导和支持下，党政军警民“五位一体”共同发力，将打击跨境违法犯罪宣传与疫情防控、脱贫攻坚宣传紧密结合，组织工作人员深入边境一线、沿边村寨、农户家中，通过悬挂横幅标语、召开村民大会、制作转发微信、播放村寨喇叭等大力宣传公安机关开展打击跨境违法犯罪的决心和信心；各村寨自录傣语、哈尼语、汉语“三语”举报奖励政策和“村规民约”音频进行播放，并全面发动护边员、治保员、护林员等力量广泛参与到党政军警民“五位一体”边境整治宣传工作中，鼓励广大村民发现问题和嫌疑对象立即举报，做到村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵。

　　“第一党支部挂钩景哈乡戈牛村委会；第二党支部挂钩勐龙镇勐宋村委会；交警大队第一党支部挂钩勐龙镇新曼伞村委会……”作为打击跨境违法犯罪主力军，景洪市公安局自我加码，将打击整治跨境违法犯罪宣传作为党支部活动的既定内容之一，实行党支部挂钩边境村寨宣传，以“党支部走边关”“党支部巡边境”“党支部进万家”等形式，要求每月至少开展一次挂钩结对宣传，激励广大党员干部民警和村寨群众以饱满的精神和昂扬的斗志参与打击整治跨境违法犯罪宣传，营造了浓厚的社会氛围。

　　截至目前，共组织召开村民大会48场次，发放宣传资料3.3余万份，制作宣传标语横幅810份，刊发微信、视频183篇（条），广播覆盖边境一线村寨126处，受教育群众达7.7万余人。　

　　“2020年6月8日，全市公安机关在勐龙镇召开村民大会时，抓获涉嫌组织他人偷越国（边）境犯罪嫌疑人16人，并全副武装押解到勐龙镇曼兵村委会进行公开现场指认，起到了良好的警示和教育意义……”这是景洪市公安局在打击跨境违法犯罪中推行“打宣结合”模式的一个缩影。

　　为从源头上坚决防范和打击无牌无证机动车从事偷越国（边）境违法犯罪行为，景洪市公安局将全市边境线设置的37个警务室和查缉点作为宣传前沿阵地，安排少数民族民警或辅警在开展日常查缉时，运用汉语和少数民族语言对过往的车辆、人员进行点对点精准宣传，确保达到宣传教育一次，效果凸显一次。

　　“2020年7月31日，景洪市公安局组织交警大队、边境大队、派出所等部门在勐龙片区联合开展打击整治跨境违法犯罪及严查严管无牌无证机动车专项整治行动；8月13日，在勐龙片区再次组织开展打击整治无牌无证车辆第二阶段统一行动……”工作中，景洪市公安局将勐龙片区无牌无证车辆整治作为打击整治跨境违法犯罪宣传的突破口和主抓手，在组织勐龙镇政府、驻地部队、海关、交警、边防检查站、抵边村委会等相关部门召开联席会议后，以勐龙镇街道、东风农场街面为重点，同步推进无牌无证摩托车等违法车辆进行重点清查整治和重点村寨、旅店宾馆、修理店、加油站、停车场等重点行业、场所走访宣传，形成“链条式”打击宣教，重点宣传《景洪市公安局关于开展打击无牌车、报废车、拼装车、走私车、盗抢车专项整治行动告知书》《告全市司机朋友及其亲属的一封信》等相关内容，告诫汽车修理店、停车场、二手车市场等企业工作人员，严禁利用无牌车、报废车、拼装车、走私车、盗抢车等作为运输工具从事运送他人偷越国（边）境的违法犯罪行为，也提醒群众形成在购买车辆后主动上牌落户的良好习惯，全面营造了严打严查严管，重讲重宣重教的态势，进一步筑牢了稳边安边的铜墙铁壁。

　　截至目前，共查处涉嫌非法营运67车67人，开展进企业宣传34次，发放“告知书”和“一封信”等宣传资料5200余份，受教育司机群体3500余人次。　　

　　“2020年7月31日，勐龙派出所向3家旅店业主兑现打击跨境违法犯罪线索举报奖励金3500元；8月7日，江北派出所向积极举报违法犯罪线索，协助公安机关办案的热心群众兑现奖励金800元……”公安机关获得这一系列的群众线索举报，离不开打击跨境违法犯罪的大力宣传，也说明了宣传取得了实效。

　　为全力营造浓厚氛围，景洪市公安局牢牢盯住偷越国（边）境人员出行及生活所必须的“吃住行”环节，针对容留藏匿非法出入境人员、偷越国（边）境、组织运送他人偷越国（边）境等问题，依托特定场所进行定向集中宣传，全面盘活了打击跨境违法犯罪宣传资源。

　　覆盖“吃”，积极运用警企共建优势，发挥外卖企业宣传员和先锋队作用，协调“饿了么”外卖公司，在旅店业房间，制作摆放“关于旅客在入住时主动出示身份证，配合实名制登记，不参与偷渡、电信诈骗及‘黄赌毒’等违法犯罪行为”的提示牌，鼓励广大群众参与打击整治跨境违法犯罪，踊跃检举揭发违法犯罪线索，也对旅店业主和入住旅客形成警示，零距离传递打击跨境违法犯罪宣传知识，有效填补了“吃”方面对促进打击跨境违法犯罪宣传上的“空白”。截至目前，共在全市旅店业制作摆放提示牌21200个。

　　管好“住”，以强化“实名登记”为突破口，立足实际，积极拓宽宣传思路，创新推出由“2名派出所警力+1名居委会工作人员+1名物业工作人员+5到10家旅店业业主”组成旅店业管理志愿者队伍，采取“2+1+1+N”旅店业管理模式，加大打击跨境违法犯罪宣传力度，特别是针对被处罚业主，采取通过让受罚者“现身说法”方式，让其他业主“怕而知止”，警醒其他业主坚守法律底线，维护旅店业环境。此外，通过线上不间断推送打击偷越国边境鲜活案例，线下组织旅店业召开座谈会、签订责任书等“线上+线下”方式，使旅店业从业人员从思想上认识举报跨境违法犯罪活动的重要性，营造了全民参与的良好氛围。

　　聚焦“行”，围绕组织偷渡、走私的关键环节，持续加强与交通、运政等行业管理部门的协调配合，以强化行业管理为抓手，加大行业场所宣传发动，形成了良好的协作机制。特别是针对组织、运送他人偷越国（边）境的违法犯罪行为，积极召开座谈会，学习关于组织、运送他人偷越国（边）境违法犯罪的相关条款以及行为人需承担的法律后果，并通过“以案说法”的形式，向网约车司机通报公安机关查获网约车参与运送他人偷越国（边）境案件及处罚情况，要求网约车司机切实履行好社会责任，积极当好“守法员”，严格遵守法律法规，严禁参与偷渡、走私等违法犯罪活动；当好“情报员”，发现相关违法犯罪线索，第一时间向公安机关举报；当好“宣传员”，主动向乘客宣传相关法律法规知识，形成人人参与打击偷渡违法犯罪的氛围。

　　据统计，今年以来，共签订《旅馆业治安管理责任书》1083份，处罚违反旅店业管理规定的旅馆业248家，下发整改通知书767份，责令停业整顿36家，行政拘留旅店业业主、从业人员16名；共发放线索举报奖励金7100元，有效挤压了跨境违法犯罪生存空间。

　　云南网记者 杨之辉 通讯员 余立武 摄影报道

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