原标题：新海南调查·海口交通如何加速跑系列报道之四丨个体交通出行便利但“ 任性” 如何提升公交吸引力和出行分担率？

编者按：

当前， 任性在建设海南自贸港背景下，新海行便行分海口致力于打造现代化国际化城市。南调7月4日，查海海口市召开专题会议，口交研究综合交通运输体系建设工作，通何体交通出强调要着力做好“联网”“加密”“升级”文章，加速交吸加快打造综合立体交通网络，跑系加快建设国际性综合交通枢纽城市，列报利为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。道之担率

日前，何提和出根据省市相关部门对海口交通管理“堵点”“难题”深入调研发现，引力海口面临着交通供求矛盾加剧、 任性路网规划缺少前瞻性、新海行便行分路网结构不合理断头路多、南调停车设施长期欠账、公交出行过低等诸多挑战，与海南自贸港建设所要求的“人悦其行，货优其流”交通环境相比差距较大。如果现在不对城市交通从顶层进行治理，任由发展，作为省会城市将严重掣肘海南社会经济发展。

如何破解交通堵点难题，为海口高质量发展提速？“新海南调查”推出系列专题报道，从拥堵状况、路网建设难点、建议管理等多方面全方位剖析交通发展。

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 孙春丽/ 文 汪承贤/图

近年来，特别是2021年恢复电动自行车注册登记以来，海口市电动自行车保有量快速增长。截至今年6月底，电动自行车保有量为148.9万辆，机动车保有量为96.7万辆，给道路交通安全和秩序管理，带来巨大的压力和挑战。

资料图，早上高峰期电动自行车。记者 汪承贤 摄

据了解，海口市常住人员287万人，除去步行、自行车等出行方式以外，公交出行人群占比极低，电动自行车和机动车出行分担率远超公交（2022年客流调查常规公交机动化分担率约12%）。

记者高峰期乘坐公交车发现，公交车内乘客少，而车外却是庞大的电动自行车和机动车出行人群，使有限的道路资源利用率过低，加之个体出行时的不文明驾驶行为或违章行驶，导致道路交通拥堵加剧。

多辆电动自行车“任性”抢道 机动车躲避致车流缓慢

记者在市区随机走访看到，庞大的电动自行车群体出行十分“任性”，无人看管时的十字路口，闯红灯就像在自家院子骑车，在各个重要十字路口屡屡发生。

在南海大道与龙昆南路十字路口，即使机动车道显示人行红灯，但一辆辆电动自行车仍不顾缓慢行驶右转的机动车而通过机动车道，导致机动车刹车躲避，后车纷纷被堵。

在龙昆南南大桥下电动自行车乱窜。记者 汪承贤 摄

海垦路与南海大道路口，绿灯一亮，只见近十辆电动自行车沿着斑马线左拐进入南海大道机动车道，靠近机动车同时快速在机动车道上行驶。甚至当机动车道绿灯闪烁即将变为黄灯时，便有电动自行车等待不及过马路，堵住准备通过的机动车。

在国兴大道和五指山南路十字路口，记者发现短短几分钟，便有几辆电动自行车闯红灯，影响机动车右转或直行速度。

在城西路上，高峰期电动自行车驶入机动车道现象更为严重，记者发现多名男子骑电动自行车快速从停下来的机动车旁驶过，哪个车道有空隙就往哪个车道钻，如果发生交通事故，拥堵将更加严重。

不少机动车车主表示，在道路上，最怕碰上电动自行车。“从相关法规看，如果机动车和电动自行车发生事故，往往是机动车责任更大，这也许是电动自行车更加肆无忌惮在机动车前穿行的原因。”市民李先生分析。

在龙昆南南大桥下电动自行车乱窜。记者 汪承贤 摄

机动车插队、乱停放、违规变道多造成车辆拥堵

傍晚时分，南海大道迎来了交通高峰期，上路的车辆逐渐增多。甚至部分路段，行人、电动自行车和机动车混行，机动车只能缓慢行驶，导致拥堵严重。有些机动车主索性将车辆开上非机动车道占道行驶。

在短短的十分钟时间里，数十辆机动车从机动车道拐进非机动车道里，和电动自行车抢道而行。

在南海大道电动自行车闯红灯。记者 汪承贤 摄

记者在南海大道中沙路段看到，非机动车道上停放了五、六辆私家车，把人行道给堵成小道。

在城西路，由于道路两边集中了很多建材商铺，车辆来来往往，该路段则是车辆乱停乱放的“重灾区”。记者在城西路上看到，该路段两侧的非机动车道上停满了各种车辆，除了少量是店铺主的车辆外，大部分则是等待生意的货车。

而在海垦路，记者注意到，两行车道的拥堵更为严重。一些小轿车随意变道，也是堵车的一个因素。

高峰期有公交车乘客不足10人 部分线路绕行致乘车时间过长

相比更受市民青睐的个体交通出行方式，公交车出行显得冷清。

日前，记者来到高铁秀英站，由于是上班高峰期，公交车候车站有不少市民在等待公交车。

“39路车挺绕的，特别是海南省人民医院那段路，而且还很堵，如果错过8点前的那班车，有时要堵20分钟才能通过。”盛女士在时代广场上班，她告诉记者，如果39路车不经过海南省人民医院那片区域，从泓环广场站直接到港口市场站，盛女士将省下7个站的路程与时间。

同样觉得个别公交车线路绕的还有王女士。王女士工作地点在中航大厦，住处则在龙昆南路的昌茂花园。有一回因为所等的公交车迟迟不来，发现49路公交车也可到达公司，便乘坐49路公交车，结果发现49路公交车非常绕。

根据市民反映，记者分别在早高峰和非高峰期体验了39、49路公交车驾驶线路，发现39路和49路公交车部分路程较绕。

搭乘49路公交车时，记者从始发点高铁东站出发，车辆行驶至龙昆南路道客村口站时，公交车的线路的确如王女士所描述那样，车子并没往龙昆北路方向去，而是进入了金宇东路。随后所经的站点和路程也与王女士所述一致，相对于其他直达公交车而言比较绕。

此外，搭乘39路公交车时，从起始站高铁秀英站至终点站海南工商学院，全程用时约105分钟，途中仅泓环广场至燕琼大厦段较绕。从导航软件上看，该路段停靠站点呈“S”形，记者在这段路上花费约35分钟。

除了公交车线路特别绕外，海口机动车保有量持续增长，道路资源始终有限，但公交车承载率却非常低，高峰期有的公交车只有零散乘客。

记者在金岭路公交站搭乘了一辆26路公交车，车上乘客大约有8人，其中大部分是在下一车站下车的乘客。

公交车从金岭公交站出发后，经农垦设计院、农垦机械厂、金地路口，一路上只有乘客下车，没有一名新乘客。公交车载着5名乘客，继续行驶到南沙路，再到龙昆南路，公交车在这段路上，都没有乘客上下车。

公交集团：今年启动构建“骨干+接驳”为主、多样线为辅的公交线网结构

针对公交线路绕行问题，海口公交集团运营部主管徐家启介绍，公交线路绕行系数大，非直线系数过高。海口市现状公交线路的平均非直线系数为2.1，多数公交线路的非直线系数值均超出《城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)》要求的上限1.4。这增加了乘客的出行距离和出行时间，反而降低了公交的整体服务水平和吸引力。

下一步，将开展公交线网“革命”，破解线路过长、过绕、过度重复难题，提高线路整体服务水平和运营效率。对过绕线路进行截弯取直、过长线路进行截短、重复率过高的线路进行减重、日载客量较少的线路优化排班。

同时，开通一批区域公交专线，扩大公交支线，增加微巴士线路，满足最后一公里出行需求。广泛听取社情民意，借鉴国内外城市公交线网发展的成功经验，构建“骨干+接驳”为主、多样线为辅的公交线网结构，计划年内启动实施。（孙春丽）

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