中评社北京4月14日电／供给侧结构性改革与需求侧管理(以下简称供给侧与需求侧)是把握习近平经济思想的重要内容和原创性贡献。把握好二者之间的好供关系，是侧革需管理关系理解以人民为中心的发展思想、新发展理念、结构高质量发展、性改构建新发展格局等系列新理论的求侧重要基础，是把握推进经济发展、做好经济工作的好供关键所在。　　供给侧与需求侧辩证统一　　经济日报发表中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任韩保江文章表示，侧革需管理关系供给与需求关系，结构是性改市场经济的基本关系。只要存在商品生产和商品交换的求侧地方，就存在供给与需求的把握关系。因此，好供无论是侧革需管理关系马克思等经典作家，还是西方经济学者，都十分重视对供给与需求及其相互关系的研究。习近平总书记在充分继承马克思关于生产与需要思想精髓和合理吸收西方经济学中供给与需求理论有益成分的基础上，创造性地提出了“供给侧”和“需求侧”这对新范畴，认为“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件”“供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段”。这些论述，不同于马克思对供给与需求概念及关系的论述，超越了西方经济学仅从狭义“价格视角”和“数量的关系”所理解的“供给与需求”“总供给与总需求”，从而创新发展出了包括数量、结构、制度(体制机制)和经济政策“四重关系”的广义“供给侧”和“需求侧”。这里，“供给侧=供给量+供给结构+供给制度(体制机制)+供给政策”；“需求侧=需求量+需求结构+需求制度(体制机制)+需求政策”。以这对基本范畴为基础，进一步界定了“什么是供给侧结构性改革”“什么是需求侧管理”等重大理论范畴，从而在尊重供给与需求客观性的基础上，加入“结构性、制度性、政策性”等结构调整、体制改革和宏观调控的“主观能动性”，体现了主观与客观、知与行的有机统一。习近平总书记指出：“需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。”而至于定义供给侧结构性改革，习近平总书记更明确地指出：“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。”　　2020年12月，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，明确提出，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。这进一步发展了需求侧管理的内涵，不再只讲它“重在解决总量性问题，注重短期调控”了，而是讲需求侧管理既要注重总量，也要注重“结构性、制度性、政策性”，最大限度降低制度性交易成本；强调传统消费不能废弃，而是要升级和加强；强调投资需求同样重要，但要优化投资结构，保证重点项目和优势产业优先获得投资。　　理解二者关系是重要“枢纽”　　文章指出，我们之所以说把握供给侧结构性改革和需求侧管理的辩证关系是理解习近平经济思想的一个重要枢纽，是因为习近平总书记不仅运用它来分析研判中国经济发展形势“怎么看、怎么办”，而且运用它来阐释回答中国经济“需要一个什么样的发展、怎样实现这样的发展”等重大问题。因此，只有掌握供给侧结构性改革和需求侧管理的科学内涵及辩证关系，才能更好深入理解和把握习近平经济思想的理论精髓和实践逻辑。　　第一，有助于深刻理解以人民为中心的发展思想。早在2012年11月，习近平总书记在同中外记者见面时就鲜明指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”其中，“人民对美好生活的向往”，即“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这与“需求侧”息息相关。“我们的奋斗目标”，即“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路”。这与“供给侧”息息相关。这就清晰回答了“以人民为中心的发展思想”的精髓和要义。2015年11月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时进一步指出：“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点，我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”这一论断中的“人民福祉”“人的全面发展”“共同富裕”讲的是“需求侧”，而“我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场”则讲的是“供给侧”怎么办的要求。

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