中评社北京12月31日电／12月26日至27日举行的紧日子全国财政工作会议，对明年实施积极的成政财政政策和推进财税体制改革进行了全面部署。明年积极的府工
财政政策将大力提质增效，更加注重结构调整，作常巩固和拓展减税降费成效，紧日子加大优化财政支出结构力度，成政坚持政府过“紧日子”。府工 和讯网发表财经评论人谭浩俊文章表示，作常过“紧日子”，紧日子是成政长期以来财政工作一直强调的一项内容，也是府工要求始终坚持的一项目标。但是作常，由于种种原因，紧日子特别是成政分税制改革以后的相当一段时间，财政收入完成情况较好，府工财政收入增长一直较快。因此，
过“紧日子”的问题，更多也就变成了一种口号，各级政府并没有能够真正地过“紧日子”。相反，却通过政府负债等把并不宽裕的日子过成了宽裕的日子，从而给今天的政府财政工作带来了不小的压力。 事实也是，虽然经济的快速发展，为财政收入的稳定增长打下了坚实的基础。但是，由于基础比较薄弱，需要财政支持和重点投入的方面很多很多，需要补的短板、需要改变的薄弱环节也很多很多。如果不能通过过“紧日子”的方式，腾出更多财力、挖掘更多潜力，是很难做到的。尤其是近年来，在全球金融危机的冲击和影响下，尤其在国际经济环境发生很大变化的情况下，企业运行十分困难，财政收入增长也陷入了速度明显放缓的困境。如果再不能真正确立过“紧日子”思想，继续像过去一样大手大脚，财政的困难将更大、问题也将更多。 也正因为如此，过“紧日子”应当也必须成为明年及今后若干年内政府工作的常态，必须通过过“紧日子”腾出更多财力支持企业发展、支持重点领域、支持补短板、支持强弱项，从而有效提升财政资金的使用效率，更好地优化和调整财政支出结构，真正向“公共财政”目标进发。 文章指出，只有政府过“紧日子”，才能更好地巩固和拓展减税降费成效。近几年的减税降费，力度很大，效果也已经逐步显现。减税降费对财政带来的压力，也是越来越大。一方面，减税导致收入来源减少，财政收入增长难度加大，可供分配的财力规模难以有效扩大，切蛋糕的矛盾增多。另一方面，需要支持和投入的内容增多，特别是经济领域需要扶持和帮助的范围扩大、要求提高。所以，政府必须真正确立过“紧日子”的思想，把能够节约的支出全部节约到位，把可办可不办的事先放一放，从而大力支持减税降费工作，让各项减税降费的措施能够实实在在地发挥作用。那么，对未来财政工作、政府工作就会相当有效。否则，竭泽而渔，会给未来发展留下很多的风险隐患。 只有政府过“紧日子”，才能真正让财政政策提质增效。财政政策提质增效，不是嘴上说说、文上写写的，而要体现在行动上、落实到工作中。积极的财政政策，不仅体现在减税降费上，更体现在财政资金的分配和使用上。分配科学、结构合理、使用得当、效率提升，才能让财政政策提质增效目标真正实现。所以，各级政府都要围绕财政政策提质增效的要求，科学合理地安排好财政资金，特别是一般性行政开支，必须做到“够用”就行，不要再站在本位主义立场上，狮子大开口。目前的财政，已没有满足部门狮子大开口需要的条件。因此，必须强化预算刚性，真正实行零基预算，不给部门和单位有讨价还价的空间。 只有政府过“紧日子”，才能让企业过“好日子”。企业日子不好过，政府的日子肯定不好过。这就是经济基础与上层建筑的关系，也是政府与企业的关系。减税降费的目的，就是想让企业的日子好过一点，让企业能够度过眼前的难关。反过来，如果政府不确立过“紧日子”的思想，在目前的经济环境下，企业就不可能有“好日子”过，很多企业就会因为经济环境的恶化而无法度过难关。甚至可以这样说，一个政府部门过“紧日子”，可以挽救多少家企业。这不是危言耸听，而是现实写照。因为，几万、几十万、几百万的税收，可以是多少中小企业的营养和水分。所以，政府必须把过“紧日子”当作常态化工作 只有政府过“紧日子”，才能让百姓过“甜日子”。在财政资金安排中，当前最急需的就是解决老百姓的困难，就是最大力度地支持民生工程、发展民生事业、解决民生难题、拉长民生短板。而要做到这一切，必须政府真正过“紧日子”。因为，政府日子过得再紧，也不可能比百姓的日子过得更紧。反过来，如果政府的日子过得越来越紧了，百姓的日子可能就过得越来越宽松了。毫无疑问，在这个问题上，政府没有任何可以讨价还价的，也是必须切实做到的。从让老百姓过上“甜日子”来看，政府也必须过“紧日子”，必须把过“紧日子”当作常态。
