泉州皇迹山陵园10年收入1.68亿 墓地价格飞涨

[焦点] 时间:2024-03-29 23:24:18 来源:蓝影头条 作者:知识 点击:115次

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  海都闽南网讯  号称“人生后花园”的泉州皇迹山陵园,从政府参与出资经营,皇迹到完全承包给泉州长安华侨墓园有限公司,山陵收入墓地价格一路看涨,园年亿墓从最早的格飞3800元/㎡,到承包后的泉州均价1.2万元/㎡,再到今年的皇迹1.6万元/㎡。

  按鲤城区民政局以2007年墓地承包价7000元/㎡测算,山陵收入从2008年至2017年底承包截止,园年亿墓皇迹山陵园的格飞销售总收入将达1.68亿元,利润6250万元。泉州这样一种6:4分成的皇迹承包经营模式,鲤城区财政每年可以从中获得250万的山陵收入承包费。

  而在2008年承包之前,园年亿墓整个陵园前期销售收入已达到2.438亿元,格飞税前利润达1.1亿元。按照相关的数据估算,这样一个陵园下来,销售收入将超4亿元。

  【出生】定位服务归侨外资合营的皇迹山应运而生

  1992年是全国殡葬改革的分水岭。

  泉州市民政局相关人士介绍,当年,民政部出台《公墓管理暂行办法》,提出在火葬区要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理,也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区,应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。此时,恰逢泉州正计划推行火葬政策,但尚未有规范的公墓地区。

  为了让华侨回乡谒祖,落叶归根,吸引外商投资,泉州决定建设公墓,由鲤城区民政局负责。

  泉州长安华侨墓园有限公司陈总经理介绍,当时鲤城区民政局受资金制约,决定采取招投标的形式,合资建设陵园。香港长安投资发展有限公司由此介入。

  随后,鲤城区民政局下属的殡仪服务公司和香港长安投资发展有限公司,出资成立泉州长安华侨墓园有限公司。整个陵园按照市场定价,双方共同派驻代表日常管理。

  昨天下午,鲤城区民政局向记者出具了当时的一份材料。材料显示,1993年,双方开始在清源山附近筹建皇迹山陵园,并经过国家民政部批文等手续。1996年,皇迹山陵园正式对外营业,陵园规划面积284亩,投资双方按6:4的比例分成,属外资合营企业。

  作为泉州市最早的经营性公益,皇迹山陵园很“吃香”。陈总介绍,尽管一开始就定价3800元/㎡的高价(当时的别墅的价格不过2000元/㎡),销售市场却还不错。

  据介绍,当时的皇迹山陵园“客源”范围涵盖全市,鲤城区民政局每年可分到261万元左右的分成。

  【转手】半国营性质限制运营 4年前整体承包出去

  鲤城区民政局局长陈少雄介绍,因市场竞争激烈等因素影响,皇迹山陵园的利润逐年减少,而陵园相当于半国营的性质,受审计等限制,在日常运营过程中,操作不灵活。而且,鲤城区民政局作为主管部门,又是参与经营的单位,不适应形势。

  采访中,鲤城区民政局和长安墓园公司均提到,2002年是皇迹山陵园的分界线。当年开始,周边县市区共建成6个经营性公墓,2004年宏福园陵园对外出售墓地后,一半的“客源”流向宏福园。皇迹山陵园的市场份额仅约占此前的十六分之一。鲤城区民政局每年的分成也减至221万元。

  基于上述原因,双方经过商量,提出整体承包计划。2008年3月份,经鲤城区区长办公会研究通过,皇迹山陵园整体承包给香港长安投资发展有限公司。

  长安墓园公司陈总表示,尽管陵园是整体承包,但其性质仍是外资企业。鲤城区民政局同时证实,目前殡仪服务公司仍派驻人员至墓园公司,跟踪陵园经营承包情况。

  【逐利】测算10年销售额1.68亿元利润6250万元

  从1996年开业至今,皇迹山陵园到底盈利有多少?昨天,鲤城区民政局出具的承包申请材料中,详细计算了皇迹山陵园当时的运营和开发情况。

  截至2007年,皇迹山陵园营业总额为2.438亿元,税前利润达1.1亿元,整个园区还剩下45亩的可开发空间。

  皇迹山陵园的开发期限是20年,鉴于已开发10年,因此,2008年,鲤城区殡仪服务公司与香港长安投资公司签订的承包合同为10年,截至2017年12月31日为止。

  在这份承包申请的材料中,鲤城区民政局详细测算了皇迹山陵园自2008年起未来10年的大概收入情况。

  45亩土地空间,其中一半约用于广场、绿化、道路等基础设施建设,可开发的实际面积约15000㎡。材料中,按墓地均价7000元/㎡测算,陵园可获得购地费15000x7000=10500万元。建墓方面,民政局测算的总费用为6300万元。总的算来,从2008年到2017年底,陵园的销售总收入可达16800万元。

  根据墓地销售的毛利率,鲤城区民政局测算出,按照4成的比例,该局每年的分成大约在250万元左右。最终,经过区长办公会同意,陵园对外承包后,香港长安投资公司每年需支付250万元给鲤城区。

  陈少雄介绍,自陵园对外出售墓地以来,每年的分成都是收支两条线,由香港长安投资公司支付给鲤城区殡仪服务公司,再由殡仪公司上缴给区财政。

  对照鲤城区民政局的算法,每年4成分红达250万元,这就意味着,按墓价7000元/㎡计算,每年陵园的盈利约为625万元,10年承包期下来,就约有6250万元的利润进账。

  【反思】资本逐利公墓市场化的尴尬路径

  随着皇迹山陵园开始市场化运作,墓地价格一路飙涨。据陈总经理介绍,1994年陵园投建,均价为3800元/㎡,到2008年与鲤城区民政局签订承包协议后,墓地的价格已涨至12000元/㎡,而现在,墓地的均价为16000元/㎡。

  陈总称,墓地价格调整主要根据陵园建设投入和人工成本,公司每年对于陵园的投入要大几百万元,相比房地产,陵园墓地价格涨幅已经算低的了,1994年别墅只要2000多元/㎡,比墓地价格还便宜,现在别墅的价格比墓地贵了一倍不止。

  “价格制定好后,我们曾找过市物价局报批。”陈总说,物价局称陵园为合资企业,不由他们定价。

  泉州市物价局相关工作人员也证实了此说法。该工作人员说,2010年以前,福建省对于墓地价格并没有出台相关的标准,特别是现行规律法规对外资经营性公墓价格,更没有明确的规定需报批,因此,他们便没有要求其报备或审批。

  陈少雄则称,他们对陵园的监管从没间断,包括基础设施、防火等。然而对于民众关注的价格和其它收费问题,陈少雄表示,他们未对墓地价格的制定和调整进行过干涉。

  泉州民政系统相关人士分析说,这背后,核心问题是,经营性公墓完全市场化运营之后,一个庞大的殡葬产业成为资本逐利的地方,这也是导致墓地价格飙涨原因所在。

  对于市民抱怨的墓地贵,“死不起”,陈少雄则认为,墓地的买卖属于市场行为,服务管理好就有人来,价格高买不起的就不来,全由市场调节。并且,公墓只是殡葬改革的过渡形式,国家并不提倡。

  “就像购车,从几万到上千万都有,大家根据自己的实际情况来选择。”陈总经理认为,墓地不是民生必需品,也不存在垄断,觉得皇迹山贵,还有别的地方可以选。(本网记者 陈丽娟 郑惠雅)

(责任编辑:百科)

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