9月21日，山东省政府政策例行吹风会就《山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年)》进行解读。发布发展山东省卫生健康委党组书记、医养主任，健康济南将担省中医药管理局局长马立新介绍，产业此次出台的规划《规划》提出聚力打造“六大高地”，力争经过新一轮五年发展，引领极产业增加值突破7000亿元，山东占GDP比重稳定在6.5%左右，发布发展形成3-5个千亿级产业集群。医养

　　构建医养产业“三极引领、健康济南将担三圈辐射、产业五区支撑、规划全域升级”发展格局

     　　马立新介绍，引领极未来五年，我省将在各地各领域全面布局医养健康产业高质量发展的发力点和增长极，立足全省“一群两心三圈”区域经济布局，依托各地产业基础和优势条件，构建起“三极引领、三圈辐射、五区支撑、全域升级”的发展格局，着力引导产业集聚化、差异化、特色化发展。

     　　马立新表示，“三极引领”即济南市着力发展生物医药、医美抗衰和医药流通服务，建成国内一流、国际领先的生物医药研发创新、生命科学中心和智慧医药流通基地。青岛市着力发展海洋生物医药、基因技术、高端医疗器械、体育健身和康复保健，打造全国知名、具有国际影响力的海洋特色生物医药、康复产业湾区。烟台市着力发展生物医药、康养文旅、中医中药，壮大生物医药产业集群，建设国内领先的生物医药高地与健康产业融合发展引领区。

     　　“三圈辐射”则指省会现代医药产业辐射圈：包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。聚焦现代医药工业、中医药老字号、体卫融合等重点领域，向北联通京津冀，向西辐射黄河流域，打造生命科学前沿技术、中医药现代化发展先导区和高层次人才成果转化基地。胶东海洋健康产业辐射圈包括青岛、烟台、潍坊、威海、日照5市。聚焦海洋生物医药、生物制品、高端医疗器械、养生旅游等重点领域，向东辐射日韩以及东北亚地区，壮大生命健康、高端医疗装备制造等“雁阵形”集群和现代医药贸易集聚区。鲁南生态康养产业辐射圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。聚焦健康养老、中医药、生态养生、健康文化等重点领域，向南联通长三角地区，打造中医药产业融合创新集聚地、养生养老绿色生态区，构筑鲁南全景康养文旅一体化发展新格局。

     　　“五区支撑”是依托齐鲁道地药材、特色药材优质产区，突出中医药在医养健康领域的独特优势，为产业发展提供有力支撑。鲁中南山区中药材生产区：重点发展金银花、山楂、丹参等中药材品种;黄河三角洲中药材生产区：重点发展薄荷、皂角、板蓝根等中药材品种;鲁西南中药材生产区：重点发展丹皮、芍药、麦冬、半夏等中药材品种;胶东半岛中药材生产区：重点发展西洋参、太子参、北沙参等中药材品种;东平湖、南四湖水生药材种植养殖区：重点发展芡实、荷叶、芦根、白茅根、水蛭、蟾酥等水生中药材品种。

　　实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程

     　　在21日的山东省政府政策例行吹风会上，山东省民政厅副厅长张志毅介绍，省民政厅将认真抓好《山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年)》落实，围绕失能老年群体照护服务重点做好做“实”兜底养老服务、做“优”专业养老服务、做“活”居家养老服务等三方面工作。

     　　围绕失能老年群体照护服务，省民政厅将重点做“实”兜底养老服务。落实特困老年人供养制度，对有集中供养意愿的特困老年人实行集中供养，做到愿进全进、应养尽养，失能特困老年人集中供养率稳定在60%以上。在保障特困老年人基础上，采取政府购买服务、政府补贴等方式，对困难重度失能老年人购买居家照护服务，对有意愿入住机构的困难失能老年人进行补贴，满足困难重度失能老年人的专业照护需求。

     　　同时，做“优”专业养老服务。聚焦社会上失能老年人的照护需求，优先支持新增护理型床位，提升养老机构长期照护服务能力，推动养老机构护理型床位占比达到70%以上。聚焦失智老年人照护需求，加大认知障碍照护服务供给，鼓励单独建设认知障碍照护机构，或在养老机构中设置认知障碍照护专区，提供日常生活照护、自理能力训练、社会融入参与等专业服务。

     　　做“活”居家养老服务。实施社区养老服务设施提质增效工程，支持具备条件的地方发展社区老年人日间照料中心、老年食堂等服务设施，努力为广大老年人打造“一刻钟养老服务圈”。实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，“十四五”期间改造13万户，继续实施居家和社区养老服务提升功能，推动发展面向居家失能老年人的“家庭养老床位”，推动专业照护服务向老年人家庭延伸。

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