原标题：新发展理念引领高质量发展——四川广大干部群众热议省委十一届八次全会精神

“新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律的展理质量众热新认识，是念引推动高质量发展的理论指引和实践指南。”省委十一届八次全会结束后，领高连日来，发展我省广大干部群众对新发展理念展开热议。川广次全

新发展理念指引下，大干“十三五”以来，部群我省经济总量超过4.6万亿，议省位居全国第六。委届从速度效益看，展理质量众热2016年至2019年，念引我省人均GDP超过5.5万元，领高年均增长7.2%，发展增速较全国高出1个百分点。川广次全

进入新发展阶段，大干如何继续坚定不移以新发展理念引领高质量发展，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，广大干部群众结合自身实际，热烈讨论。

要有持续性

新发展理念引领高质量发展绝非朝夕之功

新发展理念在“十三五”实践中取得明显成效，但践行这一理念，促进高质量发展绝非朝夕之功。

“新发展理念仍是接下来很长一段时间的发展指挥棒。”省经济和社会发展研究院院长鲁荣东认为，新发展理念中，创新发展排在第一位，是引领高质量发展的第一动力。

企业对通过持续创新实现高质量发展深有体会。美好置业集团股份有限公司四川公司总经理阳旭说，建筑行业长期存在生产方式粗放、劳动效率低、资源消耗大、科技创新不足等问题。“这几年，用工难、用工贵成为行业痛点，与其在传统领域厮杀，不如主动开辟新路。”阳旭说，公司通过技术创新，使用装配式建筑等工业化手段减少人力投入，实现转型升级。

“当前，我省产业仍处于国际分工产业链价值链中低端，产品和服务的质量还不能满足多层次、多样化市场需求，客观需要继续坚决贯彻新发展理念。”省经济和信息化厅厅长朱家德表示，以新发展理念为指引，构建现代产业体系，推进供给侧结构性改革，“可以说是新发展阶段指导经济社会发展必须坚持的原则和主线。”

基层干部对此也很有感触。广安市前锋区观阁镇镇长李志斌说，脱贫攻坚让村民致了富奔了康，但城乡之间、区域之间发展差距依然明显，乡镇要做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，仍然要将新发展理念贯穿到基层工作全过程，增强发展协调性整体性。

坚持系统性

新发展理念要求不能顾此失彼更不能相互替代

新发展理念五大方面是紧密联系、相互贯通的集合体，不能顾此失彼，更不能相互替代。

“我们在凉山的产业扶贫就是案例。”好医生药业集团董事长耿福能介绍，从1996年开始，好医生集团在凉山推广中药材种植，不仅帮助集团公司生产出高质量的中药材，还带动彝族贫困群众脱贫奔康。“既协调了当地区域发展水平，又和老百姓共享了发展成果，实现协调和共享两个发展理念的有机统一。”

在川威集团总工程师谢建国看来，绿色发展就是创新发展，创新发展需要绿色发展。他说，近年来川威推进节能减排和结构调整，从“钢铁川威”向“钒钛川威”转型过程中，各项技术经济指标达到区域一流、全国领先，现正与华为、阿里云等公司合作进行产业数字化改造，进一步将“绿色”和“创新”紧密相连。

开放则是现代化建设的重要支撑。省商务厅厅长刘欣表示，四川对外开放已迎来RCEP协定签署实施和成渝地区双城经济圈建设等重大战略，为全省实现更高水平对外开放创造了难得机遇，四川将深化“四向拓展、全域开放”，着力在拓展开放空间、发展开放型经济、提升开放平台和优化开放环境上寻求更多突破、取得更多实效。

鲁荣东建议，推动成渝地区双城经济圈建设，实现高质量发展，要系统性地践行新发展理念，辩证处理创新、协调、绿色等发展理念之间的关系，科学地促进各类要素合理流动和高效集聚，适当突出中心城市带动作用和强化资源的市场化配置，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全等方面的功能。

找准着力点

做强实体经济重点推动产业结构转型升级

最近，广安市邻水县联手重庆市渝北区建设的川渝高竹新区，正探索如何跨省域一体化发展，将新区打造成为经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区。“初步计划先细化集聚发展先进制造业，抓好项目推进，把前期工作先干起来。”邻水县委书记黄永鸿表示。

“新发展理念引领高质量发展的着力点，就是做优做强实体经济，实现产业转型升级。”朱家德说，产业链供应链是经济循环畅通的关键，我省将通过提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，推动区域产业协调发展，来打通生产、分配、流通、消费各个环节，实现上下游、产供销有效衔接、高效运转，提升产业链供应链现代化水平。

对此，省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长、西南财经大学马克思主义研究院院长丁任重认为，在产业布局上，川渝两地要共同发展新产业、新业态，积极布局人工智能、大数据、区块链、5G等新兴产业；要立足全球趋势、国家战略和成渝地区信息经济基础优势，高度关注颠覆性技术和商业模式创新，重点培育太赫兹、储氢储能、脑科学与类脑研究等引领产业方向的未来产业。同时，要扩大产业分工协作，共同做大区域优势产业。

基层已开始行动。李志斌正着手筹建“农村劳动力合作社”，由镇上统筹建立劳务公司，整合全镇现有劳务资源，让劳动力流动起来，服务产业错位发展。同时，谋划利用该镇外出轻纺工人集中优势，培育场镇小微轻纺加工坊，把工厂开在场镇上，让村民农忙时不误活、闲暇时有班上。

（采写：四川日报全媒体记者 罗之飏 寇敏芳 郑志浩 何浩源）（记者 罗之飏 寇敏芳 郑志浩 何浩源）

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