改革开放以来，铁饭碗人们的业观就业观念和就业方式发生深刻变化，主体性越来越强，变不包统选择面越来越宽。再铁自由择业本报记者 王 红 文 丁友明 图

　　40年前，从统找个“铁饭碗”，铁饭碗几乎是业观人们根深蒂固的观念。40年后，变不包统越来越多人放弃机关、再铁自由择业企事业单位的从统稳定工作，投身自由择业的铁饭碗海洋中劈波斩浪，追逐梦想。业观

　　从“统包统配”到自由择业

　　“40年前，变不包统人们根本没有自主择业、再铁自由择业自主就业的从统概念，在乡村，青年们大多没想过离开土地，人们都觉得守着田、种好地就是一辈子；而城里的青年，就业也无非是两种途径，要么‘接班’上岗，要么大学毕业服从国家分配。”71岁的“老郑州”郭先生多年从事劳动就业工作，谈起改革开放前后人们就业观念、就业状况的变迁，感慨良多。

　　“改革开放以前，我国长期实行的是‘统包统配’，也就是国家根据计划和需要统一安排就业，人们多重政工轻农商。上世纪八十年代初‘中国青年就业问题’调查结果显示，当时青年人在评价职业时看中的是社会地位、社会意义，发挥个人才能和报酬反而排在后面。”郭先生表示，随着时代发展，固定工制度阻碍了劳动力的流动，养成了职工的“铁饭碗”意识，不利于劳动力资源的有效配置。为改变这一弊端，1986年7月，国务院颁布了国有企业劳动制度改革的“四项规定”，决定改革企业用工制度，规定国有企业招工一律实行合同制。这一改革确定了企业用人的主体地位，打破了企业职工能进不能出的限制。

　　由于政策放宽，农村劳动力开始转向城镇。“那时有一个流行语叫‘民工潮’，形象地说明农村青年就业观念的改变。”郭先生说，上世纪九十年代中期，高校毕业生就业也发生了巨大的变化，大学生们从“扎堆”机关事业单位、国有企业，慢慢转型，希望毕业后到经济特区和沿海开放城市工作的大学生越来越多，年轻人中也开始有了“跳槽”。

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