近年来，全国很多地方都提出过“15分钟便民圈”的全国概念，陕西也在积极探索开展。袁京住陕全国政协委员、连分里分农工党陕西省委会副主委、民圈民圈陕西省外经贸实业集团有限公司副总经理、关键陕西长安华科发展股份有限公司董事长、住陕政协钟便钟安陕西创合国际知识产权运营管理有限公司董事长袁京连准备提交的全国提案就与“15分钟便民圈”有关。

袁京连将“15分钟便民圈”细化为“1分钟安民圈”—“5分钟便民圈”—“10分钟利民圈”—“15分钟惠民圈”，袁京重中之重便是连分里分“1分钟安民圈”。

“新冠疫情是民圈民圈全国人民，乃至全世界共同经历的关键事，是住陕政协钟便钟安对个人、团体、全国组织应急管理能力的袁京重大考验。而今新冠虽然乙类乙管了，但过去三年的好经验和做法值得总结，并应用到城市治理过程中。”袁京连谈到，“‘15分钟核酸采样圈’扩大至‘15分钟便民圈’，这个圈子承载的东西更多，要满足居民90%的需求，不是概念性的、商业性的。”

袁京连注重15分钟便民圈的落地，她详细解释道，“1分钟安民圈”最关键，在一分钟范围内，要让居民感觉到个人生活是有保障的。何谓有保障？“比如根据社区的情况、人口的密度，布局微型消防站、微型避难场所、能提供紧急救助的医疗站等。个人身体突发不适，从打电话呼叫救护车，接线员接听电话、调度车辆、车辆准备、加上路程，很难立刻到达。‘1分钟安民圈’便要快速响应”。“5分钟便民圈”，即是“公共卫生间、社区书屋、口袋公园、快递驿站等设置”，“10分钟利民圈”是“能找到小学、公交车站,能提供门诊的社区服务中心”，“15分钟惠民圈”便是“特色街区、大型商超等”。

“硬件设施是一方面，还要有软性力量的调动，那就是志愿者队伍。”袁京连表示，要寻找社区的人员力量，带着其他居民一同做防灾演练，将有专业技能的人“排兵布阵”到“15分钟便民圈”里，“打造便利的同时，还要补上社区之前的‘短板’，这大多属于公共服务范畴，需要调动政府多个部门去做。细致化打造‘15分钟便民圈’，可以率先在人口密度大、需求多的地方去做，有更多经验了，再应用其他区域。”（华商报 常彭朵）

袁京连曾当选过三届西安市政协委员、一届陕西省政协委员，这是她首次当选全国政协委员，参政议政20多年，提出的多个意见和建议契合了国家发展的方向。采访过程中，记者发现，袁京连对社会观察深而广，她的见解建立在丰富的实践经历上。正如她所说“要擅于搜集大量信息，保持高度敏锐性”。她笑谈：“现在外出吃饭、逛街、散步，都不自觉带着观察的目光，想着能不能提一个改进的建议，像是‘职业病’。”