对照四川省机构改革时间要求，县级县级在接下来的机构市县机构改革的过程中，仁寿县的改革构设机构改革以撤并新建为主。

　　中国小康网独家专稿 记者韩静 无论是前瞻整合相同或相近的职能，对政府机构进行综合设置；还是大县理顺部门之间关系，形成更加精干高效的市机政府组织结构，这场范围、置个左右影响极其广泛的县级县级利益调整，对于大县大区而言，机构都面临诸多挑战，改革构设但可窥见的前瞻是，本轮市县机构改革，大县无论是市机大部门还是小部门，重点就是置个左右一个：该管的事要有人管，有人管的县级县级事要管得好。

　　“精简机构是一场革命”，邓小平曾如此评价机构改革。1982年至今，这场改革仍在延续。目前在全国大县大区的市县机构改革路径中，《小康》记者梳理发现，全国范围内的市县机构改革，大县的机构设置最多不超过37个，大区的机构设置各省的情况则各有差异。

　　大县：限额在37个

　　进入2018年12月，江西、湖南、四川、黑龙江、江苏、福建、宁夏、广东8省相继在省级机构改革后，公布市县机构改革方案。其中对于大县机构限额的规定，上述省份的市县机构改革设置要求中，除广东地区提出设置机构在较大的县和中等县不超过35个，其余7省的市县机构改革限额数量均保持了一致，数量定在了37个以内。

　　以全国第一个正式启动市县机构改革、公布实施方案的省份四川省为例。作为一个人口输出大省，有8262万人口的四川，其中下辖县中有很多超百万人口的大县，此轮根据人口规模、财政收入、经济总量、区域面积等因素划分的四川版《总体意见》要求，四川省域内67个大县，都需要在机构改革中把机构数量限额在37个。

　　四川人口大县——仁寿县，是四川省眉山市下辖县，管辖35个镇、25个乡，其人口约160多万，是四川省人口最多的县。就县域经济实力而言，这样一个人口大县，2017年，全县地区生产总值实现了385.8亿元，经济总量不容忽视，加之其县域内聚集矿产资源、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源等优势，仁寿县就可以利用成都“东进”、“南拓”战略的价值，以临近成都高新东部园区——简阳“成都天府国际机场”空港新城辐射来发展自己的经济。

　　在此轮机构改革中仁寿县被划定在大县范畴，如按照四川版市县机构改革的指导意见，仁寿县此轮机构改革需要新设的机构有农名工服务机构，这与其人口大县本身的需求相适应。《小康》记者了解到，仁寿常年有40余万劳动力在外务工，这40多万打工者主要分布在省内成都，以及广东、浙江、上海等省市。此前，国务院研究室调研组也曾到仁寿县调研农民工服务的相关情况。

　　就机构设置的现状而言，仁寿县机构设置上包含了县工商质监局、县扶贫移民局、县投促局、县安监局、县房管局在内现有部门38个。在接下来的市县机构改革的过程，仁寿县的机构改革趋势多以撤并新建为主。

　　接下来市县机构改革将在仁寿县如何推进？《小康》记者从仁寿县委编办获悉，结合仁寿实际，比照省级机构设置情况，仁寿县级机构改革的落实情况以现有科级机构和科级领导职数为基础，照四川省机构改革时间要求，目前形成了仁寿县涉改的行政机构、议事协调机构及事业单位改革前后对比表，改革模型初步完成。此外，《仁寿编办机构改革工作任务和时间安排表》，将仁寿县的机构改革工作分为前期准备、组织实施、总结迎检三个阶段，细化形成25个具体任务，并已明确各项工作任务牵头领导、承办股室、具体责任人及完成时限，针对仁寿县级部门现有正式在编人员现状的统计工作也在进一步核准。

(责任编辑：探索)