云南省玉溪市江川区探索“三四五六”工作法，三四五六从严从实抓好村（社区）“两委”换届选举工作，云南玉溪换届工作呈现选举平稳，江川届选举选举成功率和得票率高，区工区两党组织书记、作法副书记、护航委员的村社年龄、学历、委换性别结构得到优化的三四五六“一稳二高三优”特点。

　　做好“三个结合”

　　江川区使区直包村单位与乡镇（街道）包村部门结合，云南玉溪在开展摸排、江川届选举“一推”、区工区两资格联审、作法考察、护航选举等环节中，村社充分发挥挂联指导作用。换届重难点村（社区）与换届平稳村（社区）相结合，着重抓好换届重难点村（社区）的再摸排和再分析，统筹推进换届平稳村（社区）的调研摸排，深入分析村情选情，对症下药，力争在换届前把问题解决，使矛盾消除。

　　有换届工作经验的人员与无经验的人员结合，抽调有丰富换届工作经验的业务骨干为组长，采取“一带多”的方式，尽快让无换届工作经验的工作人员熟悉并掌握工作，高效推进换届选举工作。

　　落细“四项措施”

　　强化业务培训，组织区换届领导小组成员、指导组、督查组、工作组和乡镇（街道）换届专班集中学习上级会议精神和要求，学习有关政策和规定，重点对换届工作的程序步骤、时间节点、纪律要求和注意问题等内容进行学习培训，确保领会精神、吃透政策、精通业务。

　　同时，加大宣传，利用微信公众号、电视、LED显示屏、横幅、海报等，加大对换届政策、换届工作纪律、换届知识宣传，营造清风和谐的换届氛围。加强督导指导，由区委常委带头，组成多个调研组，深入全区6个乡镇（街道）进行调研督导，了解和掌握工作进程。严肃执纪问责，区纪委监委采取定期或不定期监督检查的方式，下沉到乡镇（街道）和村（社区），推进换届风气监督的各项措施落到实处。

　　压实“五个责任”

　　压实区委主体责任，确保高质量完成村级换届工作。压实区委常委及区领导督导指导责任，全程跟踪并了解掌握换届选举工作进展情况，督促指导乡镇（街道）做好换届工作。压实区直包村单位挂联指导责任，区直包村单位直接参与，履行挂联指导职责。压实党（工）委直接责任，在换届全过程中党（工）委书记牵头总抓、亲自抓、具体抓，坚决负起第一责任人责任。

　　坚持“六个在前”

　　坚持宣传引导在前，多渠道方式加大换届工作宣传，引导党员和群众转变观念，遵规守矩，有序参与选举；坚持监督执纪在前，纪检、公安等部门加快对涉及村组干部问题线索的处置进度，确保换届前“清零”，防止“不准”和“不宜”人员“带病提名”和“带病当选”。坚持纪律规矩在前，区纪委监委切实担负起换届风气监督的政治责任，全过程参与监督检查，对拉票贿选、干扰破坏选举等问题发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保证换届环境风清气正。（玉溪市委组织部供稿）

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