营商环境优化提升“一号改革工程”是出台今年省委部署的三个“一号工程”一项重要内容。近日，重行杭州召开市委全面依法治市委员会第五次会议，动方读审议通过了《杭州市法治化营商环境改革行动方案》，案权并正式印发实施。威解通过方案的杭州有效实施，全面营造尊商、出台安商、重行护商、亲商氛围，为深化“八八战略”市域实践、加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例提供坚强法治保障。
Q:
制定《杭州市法治化营商环境改革行动方案》的背景是什么？
A:
习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。杭州作为浙江省会、国务院确定为首批营商环境创新试点城市，打造一流法治化营商环境是发展所需、基层所盼、民心所向。
近年来，杭州积极将法治服务保障营商环境作为一项重要工作进行整体谋划、部署和推进，其间，实施一流法治化营商环境专项行动，并纳入《法治杭州建设规划（2021-2025年）》和年度法治建设工作要点，出台《杭州市优化营商环境条例》地方性法规等等，取得了一定成效，在前不久对全国100个城市法治政府建设评估中，杭州排名全国第二，其中优化营商环境法治保障指标全国第一。
今年以来，省委、市委就营商环境优化提升“一号改革工程”作出了系列重要部署，为此，我们也牵头协调、积极谋划，最终出台这个《行动方案》，并将其作为今后全市法治化营商环境建设的总纲领和施工图，目的就在于进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全力全面打造营商环境最优市提供硬核支撑。
Q:
《杭州市法治化营商环境改革行动方案》的主要内容包括哪些？
A:
《行动方案》按照“1+6”的体系架构梳理编制，“1”是一套主要指标体系，包含执法监管“一件事”、跨部门“综合查一次”实施率、轻微违法告知承诺制实施领域、知识产权案件平均办理周期压减率、全市律师万人比等14项主要指标；
“6”是组织实施政策制度高质量供给、执法司法权规范运行、市场主体权益守护、涉企安全风险治理、知识产权综合保护、法律服务全方位优化六大专项行动。
其中，包括构建优化营商环境“1+N”制度体系、建立健全企业合法权益补偿和滥诉联合甄别机制、迭代升级中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台、推行企业行政合规指导清单制度在内的18项攻坚任务、138项重要举措。同时，为了确保改革工作有力推进，我们还清单式制定了全面优化提升法治环境年度工作要点。
Q:
接下来，针对如何落实《杭州市法治化营商环境改革行动方案》，市司法局的具体做法和主要抓手有哪些？
A:
目前，在全市层面，我们正牵头建立由各主要责任单位组成的法治化营商环境改革联络机制，实行重点任务季度晾晒，推动完善难点问题会商研判、及时整改、闭环解决机制，确保形成一批具有杭州辨识度、全省全国影响力的法治化营商环境标志性成果。
同时，我们也立足司法行政职能，持续开展营商环境制度供给、平台经济促进、公平竞争守护、市场秩序维护、矛盾纠纷化解、法律服务惠企等六个方面的工作，从立法、执法、司法、守法普法等各层面加持保障，促进市场主体放心投资、安心经营、专心创业。
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