原标题：东方时评丨为中小学生减负要打好“组合拳”

日前召开的组合拳中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的东方打好意见》。会议指出，时评要深化教育教学改革，学生提升课堂教学质量，减负优化教学方式，组合拳全面压减作业总量，东方打好降低考试压力。时评（5月22日《人民日报》）

中小学生课外负担重，学生一直是减负社会各界广泛关注的热点和难点。早在2017年9月中央两办印发的组合拳《关于深化教育体制机制改革的意见》中，就提出“要切实减轻学生过重课外负担”。东方打好2018年，时评着力解决中小学生课外负担重问题首次被写入政府工作报告。学生但时至今日，减负让众多家长和中小学生切身感受：尽管“减负”谈了这么多年，但中小学生的负担依然很重。

造成“减负”难以落实的原因是多方面的，既有学校的原因，也有家长的原因。如学习成绩评价“唯分数”论、学校片面地追求升学率导致不少学校采取多补课、多留作业、多组织考试的方式来提高学生成绩；还有，如今小学的放学时间大大提前了，有的地方甚至下午3点钟就放学了。这让正在上班的家长苦不堪言，只有让孩子去各种托管班或培训班呆着。另外就是怕孩子输在起跑线上，于是就出现了国家“减负”、家长“增负”，学校“减负”、培训机构“增负”，校内“减负”、校外“增负”的怪圈，学校少布置作业，却阻挡不了家长给孩子报培训班、留额外作业。更让人不懈的是，个别学校和教师与校外培训机构内外合作、利益共享，甚至存在少数教师“课上不讲课后讲”并收取补课费的行为。

常言说得好，解铃还须系铃人。因此，要确保“减负令”不折不扣地得到贯彻落实，就需要从学校（包括老师）、家长和教育主管部门等多方面着手，打好“组合拳”。

首先是主管部门要发挥政策引导作用，进一步强化优先发展教育的主体责任，确保立德树人根本任务的落实，推动义务教育减负提质。要加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教学水平。正如此次会议所指出的:减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。

其次要改革考试评价制度，发挥中考、高考指挥棒作用，打破唯分数论，让孩子们在德智体美劳各方面都得到全面发展。同时，作为教育主管部门，既要加快信息化建设，挖掘名校名师资源，开发权威网上课后辅导“微课”，供学生无偿使用；也要加强监管，严查教育系统内部寻租行为，严惩中小学校和在职中小学教师有偿办班、补课现象。同时严禁营利性校外培训机构染指义务教育，增强校外培训机构的社会责任，还义务教育一片蓝天。

最后，作为家长不能置身度外，要明白孩子的学习成绩固然重要，但相比之下，孩子快乐健康成长更重要。这就需要家长为孩子创造宽松的学习环境，督促孩子从小养成良好的学习习惯，尤其要为孩子树立榜样。

总之，义务教育不仅寄托着亿万家庭对美好生活的向往，更关系到国家未来人才的培养，不应该让学生和家长付出更多无谓的辛苦和无奈的支出，更不应该让教育被利益驱导而失去立德树人的本真。相信，只要政府加强引导，家校全力合作，中小学生减负难题一定能迎刃而解。

(责任编辑：焦点)