原标题：二十国集团峰会支持全球企业税改

意大利总理马里奥·德拉吉10月30日说，国集改二十国集团领导人罗马峰会确认支持向大型跨国企业征收最低15%企业税的团峰国际税收制度改革方案，旨在防止跨国企业将利润转移至低税率经济体等做法。持全

【有待落实】

德拉吉说：“我们为实现更公平有效的球企国际税制达成历史性协议。”他表示，业税这是国集改一项多边主义的成果。

德国总理安格拉·默克尔对媒体记者说，团峰这一结果是持全“数字化时代推进公平的清晰信号”。

经济合作与发展组织2017年提出这一税制改革方案，球企为应对数字化经济时代对国际税收制度构成的业税挑战而设计“双支柱包容性框架”：一方面确保对大型跨国企业的利润征税权在各国间更公平地分配，要求跨国企业在其经营活动所在地、国集改而非仅仅在其总部注册地纳税；另一方面，团峰将全球最低企业税率设为15%，持全适用于年收入超过7.5亿欧元（约合8.7亿美元）的球企跨国企业。

今年7月的业税二十国集团财长和央行行长会议已经对这一税改方案予以支持。

经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼10月30日说，改革后的税制将“彻底打消世界各地企业为避税目的重组业务的意图”。据经合组织估算，实施15%最低企业税，全球每年税收可增加1500亿美元。

经合组织10月早些时候宣布，经济总量占全球九成以上的136个国家和地区支持这一税改方案。经合组织期望改革方案2023年开始落实。

美国有不少大型跨国技术企业如谷歌、苹果、脸书、亚马逊在欧洲广泛开展业务，但法国等一些国家指认这些企业利用欧盟税法漏洞，将部分营业收入转入地区内低税率国家如爱尔兰或荷兰，企业在经营地的纳税额与其赚取的巨额利润不相称。法国等国及欧盟近年已着手修订税法。

美国总统拜登今年1月上任后支持税改方案。尽管15%的税率标准低于拜登最初提议的21%，他仍在社交媒体对这一成果表示满意。不过，重新分配跨国企业利润征税权的方案先前在美国国会遭遇强烈反对，理由是美国互联网和技术巨头利益将受损。

【“妥协”方案】

在二十国集团之外，一些发展中经济体认为15%的最低税率仍不足以解决跨国企业避税问题。法新社报道，其中一个理由是当前全球平均企业税率大约为22%，本身就高于15%。

阿根廷经济部长马丁·古斯曼说，“跨国企业避税问题是全球化最有害的影响之一”，阿根廷原本希望将最低企业税率定在21%甚至25%。不过，阿根廷最终同意15%方案，而肯尼亚、尼日利亚、斯里兰卡、巴基斯坦仍在观望。

经合组织税务政策主管帕斯卡尔·圣阿芒说，最终协议是经过与发展中经济体谈判后达成，“反映对方大部分诉求”，但“它确实是一种妥协（方案）”。

法新社援引经济界人士的分析报道，谈判也对爱尔兰、爱沙尼亚、匈牙利等欧洲低税率国家作出让步，以换取支持。爱尔兰放弃原本12.5%的企业税率，条件是最低税率设定为15%，而非更高。（沈敏）（

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