全面取消制造业领域外资准入限制,释放何种信号?

[知识] 时间:2024-03-29 10:19:44 来源:蓝影头条 作者:探索 点击:114次
10月18日,全面取消中国宣布了支持高质量共建“一带一路”的制造资准制释种信八项行动。在“建设开放型世界经济”行动方面,业领域外中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。入限

这是放何中国政府对开放型世界经济做出的又一个巨大承诺,也是全面取消世界自由贸易历史上的一个里程碑,释放出了中国经济转型的制造资准制释种信重要信号。

制造业在国民经济中占有重要地位。业领域外制造业一般有较长的入限价值链,涉及企业和就业人数广泛,放何并对制造业活动所在的全面取消城市、地区经济有辐射效应,制造资准制释种信带动地区周边的业领域外服务业和相关就业,对整体经济发展有着重要驱动作用。入限更重要的放何是,研发、创新离不开制造业,现今人类社会绝大多数创新或多或少都和制造业有关。中国过去几十年的工业化进程产生了大量的研发创新成果,为中国经济高速发展提供了动能。中国经济毫无疑问以制造业为本,全面发展制造业体系,是世界上工业门类最齐全的国家,同时也是全球的“世界工厂”。

在这个大背景下提出“全面取消制造业领域外资准入限制措施”,体现了当今中国制造业在全球竞争格局下的自信,也说明了中国推进高水平开放的决心。从国际贸易政策理论层面看,对本国制造业的保护一般有以下几个原因:第一,对涉及国计民生、需要保持独立、可靠供应链的战略性行业予以保护,比如国防工业;第二,对一些新发展起来还未成熟的所谓“新生产业”(infant industry)予以保护;第三,保护本国具有国际竞争力的、外向型导向的战略性产业;第四,保护涉及大量本国就业和纳税的产业。

全面取消制造业领域外资准入限制措施,说明目前以上这几方面的考虑都不存在了,至少说明中国本土企业并不担心面临外资进入中国市场后的竞争。

从战略性产业独立、可靠供应链角度看,中国早已建立了全面、系统的工业体系,外资的进入只会是独立自主工业体系的补充,不可能从根本上动摇这个局面。从保护“新生产业”角度看,中国积极的产业政策在各个新兴产业中都有布局,尤其在新能源汽车、电池等领域还领先世界,所以也不存在需要保护的问题。中国的外向型导向企业在全球市场上也很有竞争力,据人民日报2019年报道,中国连续十年成为全球货物贸易出口第一大国。因此,并不惧怕外资进入中国市场的竞争,并不需要政府特殊的保护措施。此外,中国企业在市场上也越来越有竞争力,也不担心外资进入后可能出现的就业和纳税的流失。

总体来看,外资进入中国制造业市场,不但不会削弱中国企业的竞争力,反而会通过市场竞争强化中国企业的全球竞争力,促进中国制造业转型升级。可能会淘汰一些落后企业,这也是全面取消制造业领域外资准入限制的底层逻辑。而中国的持续发展也离不开改革开放政策的延续,中国只会越来越开放,越来越融入世界经济中去。

红星新闻特约评论员 龚炯(对外经济贸易大学经济学系教授)

(责任编辑:焦点)

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