新湖南客户端 徐学超 彭孙英

　　近年来，四全湘西土家族苗族自治州聚焦打造脱贫地区乡村振兴示范区，湘西细驻兴加扛牢首倡地的州做章跑政治担当，坚持把驻村帮扶工作作为抓党建促乡村振兴的村文出乡村振重要抓手，做实做细“四全”文章，速度全力打造过硬驻村队伍，四全全州1246支工作队、湘西细驻兴加3715名工作队员真帮实扶、州做章跑真蹲实驻、村文出乡村振真抓实干，速度持续助力乡村振兴走深走实。四全

　　全情锻造驻村铁军

　　湘西州以需求为导向，湘西细驻兴加坚持选优配强，州做章跑健全常态化驻村帮扶工作机制，村文出乡村振严格按照省定标准，速度对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村，选优配强驻村工作队和第一书记。按照“好中选优，优中选强”的选派标准，严把人选的政治、品行、能力、作风、廉洁等“关口”，紧盯年龄、党龄、身份等关键要素，统筹考虑农村工作经验、涉农专业等要求，把最能打仗的人选派到乡村振兴一线。

　　按照州级示范、县级轮训的原则，湘西州整合各级党校和其他培训资源。去年3月初和5月底，先后举办专题培训班和示范培训班，围绕集体经济、基层党建、驻村帮扶等方面，开展集中教学深入学；运用“三会一课”、主题党日活动等学习载体，把课堂拓展到实践。9月底前，所有驻村干部实现培训全覆盖。召开新老驻村干部座谈会，深化推行“传帮带”机制，设置2个月工作交接期，新老队员同吃同驻，对如何开展农村工作进行言传身教，帮助尽快新干部熟悉工作、转变角色、进入状态。

　　全面构筑驻村场景

　　湘西州制定印发《做好乡村振兴驻村帮扶和结对帮扶工作的通知》，围绕“五大振兴”总要求和驻村“八个推动”重点工作内容，明确驻村干部深入推动学理论、推动强组织、推动固成果、推动兴产业、推动美村庄、推动共治理、推动育人才、推动优服务等8个方面，根据调研情况撰写报告，针对性制定帮扶计划和年度任务清单。

　　建立“早查夜巡”督查工作机制，采取“四不两直”的方式，深入8县市各级驻村工作队驻点村开展实地督查调研，开展全景式督查。对存在作风不实、履职不力等情况，严格督查问责，督促驻村干部食宿到村、岗位在村，以从严管理推动真帮实扶。截至11月底，州、县驻村办共开展走访调研、明察暗访等400余次，下发督查通报和督办函52期，通报驻村干部414人，整改问题426个。

　　修订完善《湘西自治州乡村振兴驻村帮扶工作管理办法》，深化推行组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理“三位一体”管理机制，严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度。健全职责工作机制，明确在村级重大事项集体表决时，驻村第一书记有最后决定权，厘清驻村工作队和村“两委”职责关系，推动形成内外联动、合力振兴的工作格局。

　　全力拉动驻村引擎

　　湘西州持续推进“两不愁三保障”成果巩固提升，通过印发指导方案、制定工作手册、开展培训、政策宣传等措施，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制；督促驻村干部做到常态化开展排查，重点走访脱贫户、监测户及低保、残疾、大病等人群，严格按照个人申报、干部走访、部门筛查的方式，及时识别监测对象，针对性制定帮扶措施。

　　在充分调查研究的基础上，厘清村情民意，充分利用后盾单位优势，积极争项目、争资金、争支持，推动各类资源向所驻村下沉，合力“衔接联动”提升动能。积极搭建沟通交流平台，与村干部群众代表谈心谈话，共商发展思路，形成合力推动驻村帮扶取得实效。

　　激发“集体经济”关键势能，把集体经济发展情况纳入驻村工作队考核重要内容，督促驻村工作队指导村级深入开展“六大行动”和“消薄攻坚”行动，因地制宜发展特色产业，持续提升农村集体经济实力和群众增收渠道，经营性收入10万元以上的村达93.5%，20万元以上的村达51.9%，50万元以上的“示范村”由185个增长至246个，100万元以上的村由27个增长至44个，超额完成年度目标任务。

　　全域落实驻村保障

　　派出单位优先保障每个驻点村每年工作经费不少于4万元，落实驻村期间每人每个工作日100元生活补助、每人每月100元通讯补助和交通补贴等保障待遇，州本级115支州派工作队安排衔接资金1150万元。积极落实健康体检、人身意外、重大疾病险购买等保障措施。

　　建立定期谈心谈话和关怀帮扶制度，派出单位定期开展谈心谈话，关注干部心理健康，关心干部家庭生活，特别是对遭遇重大疾病、重大变故的干部，及时给予关爱帮扶。

　　坚持把乡村振兴一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，对驻村期间表现优秀、贡献突出、群众公认的驻村干部予以重点培养、大胆提拔任用，激发驻村干部干事创业激情。近年来，共有47名驻村干部通过比选进入乡镇班子、267名驻村干部走上领导岗位、945名驻村干部晋升职级。

(责任编辑：探索)