原标题：“推进三孩开放”需更多配套制度保障

恒大研究院任泽平表示，推进考虑到当前各界对是孩开否全面放开生育争议较大，建议在“十四五”时期可从尽快放开三孩开始逐步推进并观察效果。放需之前放开“单独”二孩和全面放开二孩，更多生育效果均不及预期，配套并大幅低于反对放开生育派的制度预测数据。先放开三孩既符合民意、保障给予家庭更大的推进生育自主权，也可缓解保守派对全面放开生育导致人口暴增的孩开担心，符合中国渐进式改革、放需增量式改革的更多传统智慧。

随着经济快速发展，配套我国人口老龄化趋势也在日益凸显，制度据权威数据显示，保障2020年我国65岁及以上的推进老年人约有1.8亿，约占总人口数的13%，而且老年人口数量将会在近几年快速增长。假如这种趋势得不到有效遏制的话，人口老龄化带来的问题将会越来越严重，比如劳动力减少、基本养老保险支出总额加大、社会文化福利事业发展与人口老龄化不适应，等等。

其实，我国老龄化问题和计划生育政策有着密切联系，但在当时特定的历史背景下，又不得不将计划生育作为基本国策严格施行。因为在我国社会经济建设的最初阶段，人口数量增长速度开始加快，人口的过快增长影响着人民群众衣、住、行等生活水平的提高，与教育、就业、环境、卫生事业的发展不相适应，影响着社会主义现代化建设的可持续发展。所以，在当时必须大力控制人口的增长。

政策是要与社会发展相适应的，计划生育政策虽与现阶段发展有冲突，但我们决不能一棒子抹杀掉其历史功绩，而是要不断地去调整现有的政策。在2015年的党的十八届五中全会，当天发布的公报宣布“全面实施一对夫妇可生育两个子女政策”；这次，恒大研究院任泽平建议在“十四五”时期从快开放三孩，都是为了从根本上缓解我国人口老龄化带来的一系列问题。

一些家庭条件较为优越的家庭是可以接受多个孩子的，但是在很多家庭很难同时供养两到三个孩子。孩子的教育和医疗问题，以后孩子的住房问题，都是这些家庭不愿意多生的原因。

所以说，要想在我国更好地推行开放“二孩”“三孩”政策，就必须提供更多的制度保障。一方面要满足家庭对生育的需求，其中涉及劳动就业、社会保障、计划生育、妇幼保健、托儿和学前教育以及社区建设等；其次，要从家庭和妇女的角度来重新审视、定位、调整和完善相应的公共政策，支持妇女在承担生育重任时兼顾个人事业发展。(蒋威)（蒋威）

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