原标题：把决策与执行有效贯通起来——学习贯彻《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》笔谈②

《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》着眼科学决策、把决笔谈民主决策、策执依法决策，行有效贯学习把住决策程序这个关键，通起突出决策执行这个重要落点，贯彻共产工作规定对党组织决策方面的中国支部规范进行了优化完善。团以上党委贯彻落实《规定》，党军队委就要把作出决策与严格执行有效贯通起来，把决笔谈确保决策落地落实、策执发挥效益。行有效贯学习

有了决策，通起就要执行。贯彻共产工作规定决策不执行，中国支部一切等于零。党军队委决策不与执行挂钩，把决笔谈不仅体现不出决策效益，也会影响党委权威。《规定》将原来“议事和决策”调整为“决策和执行”。这样调整，把作出决策和落实决策贯通起来，体现了党委统一的集体领导下的首长分工负责制的内在要求，有利于构建决策科学、执行坚决、监督有力的工作运行机制。事实证明，“通透”的决策带来“穿透”的落实。把决策和执行统一起来，不仅能增强党委的领导力组织力执行力和创造力凝聚力战斗力，还能推动各项重大任务有力有序有效进行，不断开创新时代强军事业新局面。

党委决策要见到效力，决策科学是前提和保证。有人说，“好的决策可以生金吐银，差的决策可使铜废铁烂”。同样，党委正确决策才利于履行主责主业，利于推动全面从严治党。如果决策不科学，就会影响战斗力建设，影响强军进程，影响打赢事业。某部党委在决策中提出“四不原则”，即情况不明不决策，未经专家论证不决策，没有进行民主讨论不决策，不符合法定程序不决策。这一做法很好地保证了决策的科学性正确性。党委只有严格遵循确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议等程序，特别是对一些事关全局、技术性强的重大问题，落实好重大决策征询论证制度和调查研究制度，才能作出贴近时代、符合实际、益于备战打仗的决策。

“一分决策，九分执行。”没有执行就没有效力。判断一个党委班子能力强不强，既看决策的质量，又看决策执行的效率、效益和效能。如果决策作了，执行不到位，或者执行时间过长、错过了最佳时机，这样的党委很难让人信服。执行是官兵的期盼，是备战打仗的需要，是党委一班人的重要职责。党委一旦形成科学的决策决议，就要由军政主官按照分工组织实施，切实严格标准、不打折扣、执行到底。从实践来看，很多单位官兵思想稳定、精神士气高涨、事业发展进步，一个重要原因就是党委决策执行有力。对党委一班人来说，执行是职责所系，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。

把决策与执行有效贯通起来，监督环节必不可少。监督是提醒、是督促，也是校正、是完善。只有决策、执行和监督形成闭合回路，决策才不会发生偏向，才能落地生根、见到实效。党委应当对落实重大决策情况进行督查，及时发现问题、分析问题、解决问题。决策执行过程中需作重大调整的，应当按照谁决策、谁调整的原则，通过召开全会或者常委会会议决定，切实做到不发生决策失误、不造成资源浪费、不影响决策进程。

实际工作中，多数党委认真贯彻落实《规定》，实现了作出决策与严格执行的有效贯通，促进了各项建设和工作的发展进步。然而，仍有少数党委决策和执行不够有力。有的程序意识和民主意识不强，专家论证不充分，造成决策不科学，为决策执行埋下隐患；有的只管决策，不管执行，导致决策和执行严重脱节；还有的重执行轻监督，不能及时校正航向，导致执行过程中出现这样那样的问题。诸如此类的问题不解决，党委的威信就很难立起来，事业发展就会受到不同程度的阻碍。

部队是要打仗的。党委决策和执行的一个重要目的，就是确保指挥快捷高效，确保决胜未来战场。现代战争，是一体化联合作战，被称为“秒杀战争”，情况瞬息万变，更加需要决策和执行的统一。党委只有果断决策、迅疾执行，保持与战场节奏同频共振，才能不贻误战机，真正料敌于先、胜敌于前。

龙头怎么摆，龙尾怎么甩。在决策和执行中是否符合《规定》要求，关乎党委职能作用发挥，关乎部队全面建设和各项事业发展。党委只有牢固树立程序意识，坚持民主集中制原则，真正做到决策正确、执行到位、监督有力，才能担起确保党对军队绝对领导、团结巩固部队、完成各项任务的重要责任，推动新时代强军事业不断迈上新台阶。

（作者单位：河南省平舆县人武部）（■曹英华）

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