国家账本中的28万亿投向哪儿?教育最多,科技支出涨一成

[时尚] 时间:2024-03-28 21:11:37 来源:蓝影头条 作者:综合 点击:76次

  3月5日上午,账本中十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕,儿教《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的育最报告》(以下简称“预算报告”)已提交全国人民代表大会审查。

  2024年财政支出有哪些安排?资金投向的多科重点有哪些?南都大数据研究院梳理了部分关键数据,一起来看看今年的技支“国家账本”。

  全国一般公共预算支出增长4%

  汇总中央和地方预算,今年全国一般公共预算收入223950亿元,账本中较上年增长3.3%;全国一般公共预算支出285490亿元,儿教增长4%。育最

  从2017年的多科20.31万亿元,到2023年的技支27.51万亿元,再到今年安排超28万亿元,出涨成全国一般公共预算支出规模不断增加,账本中投向科学技术、儿教教育、育最外交、文化体育、灾害防治、住房保障、节能环保等领域,涵盖经济社会运行的各个方面。其中,今年教育、社会保障和就业支出安排均超过4万亿元,卫生健康、农林水、城乡社区等支出安排均超过2万亿元。

  “从财政支出看,国防、科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长”,预算报告在分析今年财政收支形势时提到,弥补养老、教育、医疗卫生等领域基本民生短板,财政需要继续加强保障;推动解决发展不平衡不充分问题,支持区域协调发展,兜牢基层“三保”底线,转移支付需保持一定力度。

  民生保障显温度

  教育支出占比最高

  2024年全国一般公共预算支出安排中,教育支出为42906亿元,社会保障和就业支出为41384亿元,排在前两位。

  教育历来是两会的关注焦点之一。报告提出,支持加快建设高质量教育体系。落实 “一个一般不低于,两个只增不减”要求,健全财政教育投入机制。中央本级教育支出安排1649亿元、增长5%。其中,包括中央财政补助资金安排120亿元,支持改善县域普通高中基本办学条件,现代职业教育质量提升计划资金安排313亿元,以及学生资助补助经费安排723亿元等。

  社会保障方面,深入实施企业职工基本养老保险全国统筹,继续提高退休人员基本养老金标准,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,中央财政相关转移支付增长10.6%。此外,推动各地建立完善基本养老服务经费保障机制。完善生育支持政策,促进普惠托育服务发展等。

  就业方面,实施就业优先政策。中央财政就业补助资金安排667亿元,支持地方提高公共就业服务能力。着力做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,加大就业困难人员帮扶力度。支持开展大规模职业技能培训。

  短板力度

  专项债规模增加1000亿元

  预算报告显示,今年专项债规模有所增加。新增地方政府专项债务限额39000亿元,比上年增加1000亿元,支持地方加大重点领域补短板力度。值得注意的是,今年我国将发行10000亿元超长期特别国债,不计入赤字,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。由于具备专款专用、用途灵活、不列入财政赤字、即收即支等特点,作为财政扩张工具的特别国债被市场机构视为“特殊时期的特殊举措”。截至目前,我国仅在1998年、2007年、2020年增加发行过特别国债。

  赤字率是各界关注焦点之一。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办发布会上表示,今年的赤字率按3%安排,符合中国经济运行整体向好的客观实际,向外界释放了积极的信号,也有利于控制政府负债率、增强财政可持续性,从而为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。

  将研究出台结构性减税降费政策

  重点支持科技创新和制造业发展

  3月6日下午,十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会,财政部部长蓝佛安在会上表示,在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上,今年国家将有针对性地研究出台结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,更好服务现代化产业体系建设。

  预算报告显示,2024年全国一般公共预算支出中,科学技术支出预算11541亿元,较上年预算数增长约10%,较上年执行数增长约7%。中央本级科技支出安排3708亿元、增长10%。持续增加基础研究财政投入,中央本级基础研究支出安排980亿元、增长13.1%。支持实施国家科技重大项目。引导地方探索差异化创新发展路径,建设各具特色的区域创新高地。推动科技馆免费开放和全民科学素质行动实施,加强国家科普能力建设。

  出品:南都大数据研究院

  总策划:戎明昌 刘江涛

  策划:王卫国 邹莹

  统筹:凌慧珊 关健明

  数据采集分析:沈红媛

  设计、动效:何欣 郭文哲 张许君

  数据来源:关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年政府工作报告、媒体公开报道等

(责任编辑:休闲)

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