据央视新闻客户端消息，关门当地时间10月3日，美众麦美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的议长动议进行表决，最终以216票赞成、锡被陷入210票反对的罢免投票结果通过了该项动议，这也标志着麦卡锡成为美国历史上首位被投票罢免的政府再度众议院议长。

↑凯文·麦卡锡 图据央视新闻

在此次投票中，民主党208票全部赞成，关门与8名共和党议员一起罢免了来自共和党的美众麦议长麦卡锡。而在此前“临时拨款法案”投票中，议长民主党也是锡被陷入全部赞成票。两次全部赞成，罢免直接导致的政府再度结果是，麦卡锡在推动“临时拨款法案”之后仅数天时间就丢了议长之位。危机而前者为后者的关门导火索，国会山上非常罕见的跨党派合作就是让众议院的议长“空位”。

从时间线来说，为了避免联邦政府关门，麦卡锡推动通过“临时拨款法案”，拜登在2023财年资金消耗完之前的1个小时签署了法案，避免了美国再度陷入政府“关门危机”。看起来，麦卡锡是做了一件好事，推动了两党合作，在“临时拨款法案”的投票中，多数共和党议员也投了赞成票，但却让共和党的极端保守派非常不满，认为麦卡锡是向民主党妥协，这一法案没有照顾共和党保守派要求大幅削减联邦政府开支、加强边境管控的诉求。于是，佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨提出了罢免议长一职的罢免动议。

麦卡锡在社交媒体上还让盖茨“放马过来”，盖茨则回应说“这就干”。在社交媒体上互呛之后，众议院投票，麦卡锡被罢免。这一切太有戏剧性了。麦卡锡被罢免之后还公开自嘲说，自己创造了历史。的确，他是美国首位被投票罢免的议长。议长由众议院议员选举产生，一般来说，多数党领袖就是议长，当然，这建立在议会党团比较团结的前提下。然而，美国近年来出现了一些非常历史性的事件，政治默契和共识缺失，政治行动变成了对已有政治规则的极限施压和测试。2020年大选就是对总统选举制度的全过程极限测试，麦卡锡任职不到1年的经历也是一次测试。

今年1月份，麦卡锡在第15轮众议院议长选举表决中涉险过关，当选众议院议长。为了当上议长，麦卡锡与共和党极端保守派达成了一些妥协，除了要缩减财政开支之外，还同意“个别议员可以引入罢免议长的动议”，而非当时规定的需要获得一党中多数议员的支持，但只要麦卡锡获得简单多数支持，就可以保住自己的位子，毕竟当初当上议长也是得到了包括共和党极端保守派的支持。

作为议长，终归还是要做出妥协。然而，麦卡锡并没有“收服”共和党议员，尤其是盖茨对麦卡锡心怀不满，从一开始就认为麦卡锡霸占了议长位子。麦卡锡也知道盖茨一直想“撤换”议长，只是没有想到，自己历经15轮投票得到的议长之位仅仅一轮投票就被罢免了。更让麦卡锡想不到的是，民主党议员整齐划一地投票赞成罢免前几日才帮助该党通过拨款法案的议长。众议院民主党领袖表示，结束众议院共和党的内战是他们自己的责任。

目前来看，临时拨款法案只能维持政府开支至11月17日，届时再次上演“关门”的风险加剧。国会山上两党之间难以合作，否决政治流行，而政党内部争斗不断，美国媒体形容众议院共和党就像一个“失败国家”，本党选出的领导人却没有能力去领导那些不服从领导的成员。而极少数极端保守派议员在现行政治机器中游刃有余，甚至扮演了“造王者”，看起来，又不仅仅众议院共和党像一个“失败国家”。

红星新闻特约评论员 孙兴杰（中山大学国际关系学院教授）

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