原标题：让农民工朋友告别“忧酬烦薪”——湖南根治欠薪工作综述

7月上旬，忧酬烦薪我省根治拖欠农民工工资工作领导小组发出通知，让农将开展湖南省农民工权益保障工作评选活动，民工表彰激励为农民工“护薪”、朋友维权的告别根治工作先进集体和先进个人。

作为全省常态化治理欠薪行动的湖南重要组成部分，评选活动既是欠薪对心怀民生冷暖、辛勤“护薪”工作者的综述褒奖，也是忧酬烦薪对根治欠薪阶段性成效的摸底、查验。让农

落实党中央、民工国务院的朋友决策部署，用心“护薪”、告别根治工作根治欠薪，湖南让农民工朋友告别“忧酬烦薪”，欠薪湖南一直在行动。

源头织密防护网

数据显示，截至今年6月，全省农民工工资支付监控预警平台动态监管在建工程项目3696个，累计采集农民工信息333万人，监控工资支付619.9亿元，处置预警信息2.12万条。

有项目就有用工，用工就可能发生欠薪。加强源头治理，我省通过人防和技防相结合，率先在全国上线了农民工工资支付监控预警平台。实现了在建工程项目的全覆盖监管，对用工管理和工资发放的全过程监督，对预警信息全闭环处置。

衡阳市率先将实名制管理等7个法定制度，列入在建工程项目开工前条件审查工作的宣传环节，并要求行业主管部门建立未落实制度负面清单，狠抓源头制度落实，达到工程项目“开工即落实法定制度”的目的。

做好日常排查监管。张家界市在全市工程建筑领域探索推行“一确认、两承诺、双监管”和“硬核锁定”两种新模式，为总包单位提供了后期结算的双重保障。益阳市通过“四不两直”方式对重点欠薪项目进行多频次排查，实行每个项目配备一名监察员和一名行业主管部门监督员的“两员制”管理。

制度立规矩，技术提前介入，为农民工工资按时足额发放提供了保障。与此同时，各地也探索建立了正向激励机制，营造诚信经营、拒绝欠薪的氛围。

湘潭市大力开展无欠薪县市区（园区）、无欠薪项目部、无欠薪企业创建活动和“标准化”工地建设活动。在项目立项、工程招投标、缴存农民工工资保证金等事项上予以政策倾斜。邵阳市对守法诚信典型企业，通过多种途径公示推介，按规定在工资保证金缴存、行业资质评定、项目招投标等方面给予支持。

全省各地还加强正面宣传，广泛宣传劳动保障法律法规，营造了诚信守法经营的良好效果。

联合执法“零容忍”

“谢谢你们，帮我们追回了久拖不结的工资。”近日，进城务工人员张新善与两名同伴来到安仁县人社局劳动监察大队，感谢该大队为他们追回了14.6万元工资。

切实解决欠薪问题，关系进城务工人员切身利益，也关系社会和谐稳定。安仁县对拖欠务工人员工资“零容忍”，相继开展保障进城务工人员工资支付“春雷”专项行动、根治欠薪夏季专项行动。

单项行动有力度，根治欠薪涉及的点多面广，还要形成更强大的合力。我省建立了人社、公安、检察、法院多部门工作衔接和定期沟通机制，制定重大案件督办标准，下发拒不支付劳动报酬案件取证指引。全省法院连续五年开展涉农民工工资案件审判执行专项活动。长沙市和湘西土家族苗族自治州建立了多部门联动，同向发力解决欠薪行为的机制。

结合“双随机、一公开”监管要求，我省对使用农民工较多的行业和企业开展日常监管，依法查询欠薪用人单位的金融账户和欠薪当事人的房产、车辆情况。各地坚持日常监督与专项检查相结合，创新治“薪”方法，在全省营造了不能欠、不敢欠的良好氛围。

今年上半年，全省劳动保障监察机构共立案查处工资类违法案件643件，协调处置工资类问题线索6802件，共为6.21万名劳动者追回工资等待遇8.5亿元。

对重大欠薪问题线索，省根治欠薪领导小组办公室第一时间进行交办，责成属地政府、行业主管部门以及用人单位及时处置到位，对掌握到的政府投资工程项目和国企项目欠薪问题重点督办、跟踪调度，确保了按期清零。

督查激励树品牌

“没想到现在维权这么方便，上午在欠薪投诉平台反映，下午就得到了解决。”在娄底城区某项目工地打工的刘师傅感激地说道。

畅通线上线下渠道，确保维权有门。刘师傅是通过扫描工地维权告示牌上的二维码提交的网上投诉。在全省欠薪线索网上反映平台，农民工扫码关注“智慧人社”微信公众号即可反映线索。

省级住建、交通、水利、司法、工会等部门还统一公布电话，畅通网络和现场等多个投诉举报渠道，以首问担首责，强化制度、责任和行动落实。

投诉受理有温度，群众满意是要务。人社部门通过电话调查欠薪线索反映人和工程项目现场农民工，发现两类群体的总体满意度明显提升。提升不是终点，对欠薪线索反映人测评为不满意的，人社部门还组织进行复查复核，确保政策准确、程序到位、作风过硬。

用好督查考核指挥棒，2020年，湖南率先将根治拖欠农民工工资工作纳入省政府真抓实干督查激励措施。持续完善督查激励实施办法，基本形成了制度落实、线索办理、基础工作、满意度测评、加减分项目等五大类指标体系，切实发挥督查激励的指挥棒作用，形成了湖南特色的工作品牌。

2021年，全省每周调度和通报国家欠薪线索反映平台上的线索核查情况，化压力为动力，全省共接收线索23882条，经省级审核办结23525条，办结率为98.5%，并且全年始终稳定在95%以上。年末，还开展根治欠薪冬季专项行动。

今年以来，湖南省全力实施“用心用情·湘薪湘护”行动，按照春季摸清底数、夏季落实制度、秋季整改问题、冬季专项攻坚四个阶段压茬推进，形成了常态化、长效化、标准化推进全省根治欠薪工作的机制，打响了根治欠薪品牌，锻造了维护和保障好农民工劳动报酬的权益之盾。（贺威）

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