央广网北京12月26日消息（记者吴善阳 丁华艳）据经济之声《天下财经》报道，对标短缩上海浦东新区昨天宣布对标《世界银行营商环境报告（2018）》中办理施工许可的国际最高水平，大幅缩减当前企业投资建设项目审批时间，最高资建至天最短可以缩至24天。标准

　　最新发布的上海设审《浦东新区进一步深化企业投资建设项目审批改革方案》，将于2018年1月20日正式实施。浦东批最方案提出：除关系国家安全、将企生态安全等部分原因的业投项目外，对浦东新区范围，对标短缩带设计方案出让土地的国际重点产业和功能性项目，企业从取得土地，最高资建至天到获批施工许可的标准全流程可在24个自然日内完成；未带设计方案出让土地的项目，可在80个自然日内完成。上海设审浦东新区建交委主任王晓杰说，浦东批最这是将企发挥自贸区先行先试引领作用，对标国际最高标准。“世界银行最近发布了《国际营商环境报告（2018）》，这个报告对世界各国的营商环境进行了排名，有一个指标就是各国办理施工许可证所需要的时间，目前美国是80天，英国是86天，改革前我们的速度还是有一定的差距，因此我们这次改革的目标就是对标世界的最好水平。”

　　浦东新区的改革路径可以总结为“五个一”，也就是审批各环节“一次办成”；一张简单明了的审批流程图“一图导航”；实现投资建设审批“一窗受理”、后台分审、统一发证。通过一张《建设项目基本情况登记表》，实现企业“一表申报”、多部门信息共享。最后就是“一单督办”，通过《项目前期工作计划单》，集成政企双方关于每一个审批事项的任务分工、时间节点、审批标准等要求，确保项目审批全过程节点受控。浦东新区规划和土地管理局副局长赵焜荧解释了时间压缩的主要原因。

　　赵焜荧说：“前期可以把方案做的深化一些，把一些对方案的技术审核在土地出让环节先审核掉，这样一来，企业在拿到土地以后，后续的行政许可就变成了程序性领取许可手续的过程，原来的技术审查的时间可以简单的压缩成领取备案，可能一两天就能搞定”。

　　昨天，临港地区、张江科学城还分别成立了建设项目管理服务中心，为建设项目提供一站式、集成化的验收服务。前来咨询的华大半导体项目钱先生发现，以前要跑环保、绿化、消防等20多个部门，现在能一站式审批。

　　央广短评：向审批时间要效益 “放管服”激发市场活力

　　企业投资建设项目审批，由于涉及部门多、审批事项多、办理周期长等特点，一直优化营商环境时难以突破的症结。“门难进、脸难看、话难听、事难办”更是不少企业到政府主管部门跑审批后的切身体会。因为审批耽误企业商机的情况也时有发生。但是现在，随着“放管服”改革的不断深化，像上海浦东这样，主动向审批时间要效益的政府部门越来越多。审批难的顽疾将逐步破解。高效的政府服务不仅会降低企业投资的经济成本、时间成本和机会成本，增强企业的投资信心；高效的营商环境还将大大提高地方发展的竞争力。

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