原标题：云南首创！云南建水“5+5+N”新模式为乡村振兴注入资金“活水”

　　“正愁没资金，首创水政府就推出这个配套贷款，建水金活真是新兴注一场及时雨。”云南省红河哈尼族彝族自治州建水县利民乡新华村委会平田村的模式脱贫户普家康如是说。

　　他第一时间成功申请了25万元小额贷款，为乡成为利民乡第一个获得“5+5+N”小额贷款的村振脱贫户。2017年脱贫的入资他，找到了种植柑橘的云南产业发展路子，却苦于扩大规模时种苗、首创水化肥、建水金活农药等各项不小的新兴注开支，幸好，模式“5+5+N”脱贫人口小额信贷帮他解决了燃眉之急。为乡“今年还打算扩种几亩，村振再把之前种的几十亩柑橘地的灌溉条件改善一下。”拿到贷款的普家康信心满满地说。

　　▲建水县召开2021年度脱贫人口小额信贷工作联席会

　　这个新模式实现了放贷金额梯度递增，满足了申贷农户在不同产业发展阶段对资金的不同额度需求，为脱贫群众增收致富注入“新动能”，可谓“扶上马送一程”。

　　推动产业发展

　　串点为线、连线成面

　　建水县利民乡是有名的柑橘早熟产地，目前，全乡柑橘种植面积达5.8万亩，产值近2亿元，2018年被县农商行评定为信用乡镇。

　　▲规模化的柑橘产业，带动群众发家致富

　　建水县脱贫人口小额信贷“5+5+N”贷款新模式推行以来，该乡凭借其产业发展基础好，群众贷款需求大的优势，仅用2个月的时间实现新增政策性财政贴息贷款110笔549万元；新增政策性追加非财政贴息贷款75笔375万元，被建水县脱贫人口小额信贷工作领导小组确定为第一批“5+5+N”示范点实施乡镇，清江、竹鸡河两个村委会作为第一批示范村，与农商行认定的信用村实现统一，在政策享受、利率优惠上给予最大倾斜。

　　▲工作人员入户摸排“5+5+N”小额信贷需求

　　利民乡持续加大工作力度，继续在全乡范围内开展示范村、示范户认定，通过示范村、示范户的认定，为全县脱贫人口小额信贷工作的实施起到串点为线、连线成面的示范带动作用。

　　首贷5万

　　保脱贫不返贫

　　建水县延续脱贫攻坚期内小额信贷政策，对符合贷款条件且有贷款意愿的建档立卡脱贫人口和监测帮扶对象，以户为单位，提供“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、市场报价利率放贷、财政全额贴息、县建风险补偿金”的小额贷款，精准扶持申贷户发展生产和开展经营，确保已脱贫群众持续增收，降低返贫风险。

　　▲入户开展信贷政策宣传及资金需求摸底

　　目前，全县小额信贷总投放5714笔2.49亿元，其中2021年新增632笔3048.9万元，近4成脱贫户及监测人口成功申贷并用于发展种养殖，申贷户人均纯收入同比增长较未申贷脱贫户高出3.4%，确保过渡期内小额信贷助力金融帮扶，有效巩固脱贫成果。

　　追贷5万

　　稳增收提质量

　　建水县持续加大金融扶持产业力度，切实满足脱贫人口信贷需求。从今年开始，在办理第一个5万元贴息贷款的同时，对确有需要且具备还款能力的审贷户，予以最高5万元（含）以内的政策性追加非财政贴息贷款，由金融机构根据市场情况给予利率优惠，支持有条件的脱贫户适度扩大产业规模。

　　▲脱贫人口小额信贷政策要点

　　政策执行以来，建水县共103户脱贫户成功申贷共计513万元，用于适度扩大种养殖规模。申贷户人均纯收入同比增长较未申贷脱贫户高出40.6%，申贷群众生产经营得到进一步稳固，有效实现稳定增收，脱贫质量得到进一步提升。

　　配套N万

　　增效益促富裕

　　根据建水县县域产业发展现状，县乡村振兴局联合承贷银行推出“N”万贷款，满足脱贫群众更大规模发展产业的意愿。

　　▲县乡村振兴局到乡镇承贷银行对接放贷情况

　　在办理“5+5”信贷后，由承贷银行对其中生产经营发展较好、资金需求较大且具备还款能力的申贷户，由金融机构配套推出利率优惠、上限20万元的非政策性商业贷款，支持申贷户更积极地扩大生产规模，更有效地优化产业结构。

　　2021年9月执行配套N万信贷新模式以来，全县已有73户脱贫户成功申贷共计782万元，申贷户人均纯收入同比增长较未申贷脱贫户高出56.96%，曾经的贫困群众走上了富裕的小康路。

　　▲工作人员入户摸排“5+5+N”小额信贷需求

　　据了解，建水推出的“5+5+N”贷款模式，目前在云南省还是首创。这个模式充分发挥农村金融普惠助农优势，有效巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴注入资金“活水”，广大脱贫群众纷纷点赞，积极参与。这种灵活精准的农村金融服务模式激发了广大群众依靠产业致富的内生动力。共同富裕可期，美好生活可待。

　　开屏新闻记者 李荣 马雯 文

　　建水县乡村振兴局 供图

(责任编辑：焦点)