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乡村振兴:探索“半旅半农”新模式

[百科] 时间:2024-04-24 21:10:54 来源:蓝影头条 作者:百科 点击:81次

  中国小康网讯 2021年中央一号文件在“构建现代乡村产业体系”一项中明确指出,半旅半农要开发休闲农业和乡村旅游精品线路,乡村新模完善配套设施。振兴而在“国内国际双循环,探索国内大循环为主体”的半旅半农战略要求下,乡村地区可以有效承接城市消费,乡村新模发展旅游业正是振兴牵引消费的重要手段。

  当前,探索一种以“半旅半农”为主要特征的半旅半农增收新模式正逐渐形成,让农民得以在“就地就近就业”的乡村新模基础上分享旅游业的“增值收益”。抚顺红河漂流旅游在当地所培植出的振兴“半旅半农”经济社会体系对中国乡村振兴有着重要的理论价值和实践价值。

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  抚顺市清原满族自治县原先经济结构单一,探索主要依赖林木、半旅半农矿产资源开发,乡村新模亟待产业结构转型升级。振兴2002年,清原县在国家天然林实行全面禁伐后,提出“将自然资源优势转化成发展优势,向旅游业进军”的口号,实施“生态立县”战略。2003年,中央提出“振兴东北老工业基地”战略,清原县将红河漂流旅游项目确立为招商引资“一号工程”。

  经过十余年的建设发展,清原红河峡谷漂流景区已发展成为国家AAAA级旅游景区、“景区带村”旅游扶贫示范项目,被誉为“北方第一漂”,每年夏季吸引数十万游客。同时,作为当地旅游业支柱,红河漂流旅游在每年的经营期带动上万劳动力从事旅游服务,成为清原当地乡村振兴、县域治理、文旅融合的综合发展引擎。

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  从社会经济学的角度分析红河漂流旅游及其所辐射的周边区域,实质上是一个涵盖政府、企业、农民等参与主体在内的交换体系。各主体基于异质性进行交换,实现政治、经济、社会三种机能的有效发挥。

  政府通过运用资源配置、宏观调控等手段,与企业、农民进行交换,以此交换得到区域经济发展等实质性成绩与公共福利覆盖;农民与企业之间形成劳动雇佣、上下游互补等合作关系进行经济交换、社会交换,以直接就业、个体经营、自主创业等形式加入到旅游服务之中;而游客作为系统外来因子,对经济交换系统进行补充。

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  而由于农民这一群体内部的异质性,即受教育水平、财产储蓄、个体性格等方面的差异,一些农民无法满足某种参与模式对个体的要求,譬如变身为雇员的农民需要良好的服务态度与劳动技能,变身为创业者的农民不仅需要一定的流动资金,还需要长期发展的战略眼光。红河漂流旅游从某种意义上为当地构建了多种模式混合并存的劳动分工格局,为农民个体提供了多样的选择与机会。

  最终,以农民的混合参与模式为核心,在政治、经济、社会三大交换系统之间形成了各机能、各层次的共生状态,实现整体交换系统的动态均衡、不断发展,以及农民群体的经济收入增加、生活水准提高。红河漂流旅游是研究农民参与旅游模式的典型案例,对于坚持贯彻我国“乡村振兴”战略与新发展格局下通过旅游发展打通“内循环”脉络具有重要意义。

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  红河漂流旅游的整体交换体系,通过政治、经济、社会机能间的相互补偿、相互平衡进行调控,最终实现系统整体的动态均衡。交换系统所包含的诸多主体,构成了区域协同发展的利益共同体,通过各方的有机互动过程,在一定意义上提升了区域综合治理水平。

  景区周边区域形成了“青壮年上岗就业、中老年摆摊零售”的职业结构年龄分布,提升了农民的经济收入,改变了农村的家庭生活状态。农民不必在农闲时出远门打工,农村劳动力流失问题得到有效缓解;而在家门口就业,从源头上避免了农村老人、儿童的留守问题,幼有所育,老有所养,一定程度上维护了当地社会稳定,让百姓安居乐业。

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  此外,景区的开发也贯彻着“绿水青山就是金山银山”理念,十分重视生态环境的保护。景区建设之初,迁出了河谷周边的种植业、养殖业,恢复原生自然地貌与植被覆盖,设立红河谷国家森林公园。在每年7月、8月的漂流经营期,企业与在河道两侧摆摊的农户达成了协商——企业向农户免费提供场地,而农户负责每日清理摊位周围游客所遗留的垃圾,交由企业集中运出处理;在经营期末尾,企业会对河谷集中进行清淤、清障等生态维护工作,实现景区环境的生态可持续发展。

  在红河漂流旅游的带动下,周边农民在多种模式中自主选择参与旅游服务的形式,在一定程度上初步形成了“半旅半农”的增收新模式,实现了脱贫致富、奔向小康。同时当地社会、文化、生态等方面也得到了积极发展,实现了百姓安居乐业与生态可持续发展。尽管“半旅半农”模式尚处于理论构建阶段,在学术研究上仍具有巨大的探索空间,但红河漂流旅游为“半旅半农”相关理论提供了研究案例,为“乡村振兴”战略的实践提供了新的思路。(于博)


(责任编辑:百科)

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