由民革甘肃省委员会、甘肃中央新闻单位驻甘肃记者联合会、农村北京市齐致(兰州)律师事务所、法制甘肃省心理咨询师学会、建设举行甘肃省三农问题研究会共同主办的论坛兰州甘肃农村法制建设论坛会22日在兰州举行，相关领域专家学者围绕“农村法制建设”建言献策。甘肃

　　“近年来，农村在农村经济不断发展的法制同时，由于体制转型、建设举行社会结构重组、论坛兰州利益格局调整、甘肃思想观念更新转变，农村农户因利益诉求引发的法制各类社会矛盾纠纷不断显现出来，一定程度上影响着农业经济发展。建设举行正确处理农村矛盾，论坛兰州关系到农村经济的改革、发展和稳定。”中央新闻单位驻甘肃记者联合会会长、《法制日报》甘肃记者站站长周文馨如是表示。

　　周文馨以《农村社会矛盾纠纷的现状及对策》作主题发言。她分析说，当前农村矛盾纠纷类型主要因农民利益受到侵害引发，大部分系国家和地方政府以及房地产开发商在规划、修路、建设征地中，与农户发生的拆迁补偿矛盾;另外，还有村干部法律意识淡薄、组织管理时引发纠纷、惠农政策变化引发纠纷、无序开荒和移民引发纠纷以及家庭琐事引起的争吵与人身伤害等。

　　随后，周文馨全面介绍了甘肃省处理农村矛盾纠纷的系列举措。比如，2009年5月以来，甘肃全面推广了由该省定西市首创的人民调解协议前司法确认机制，该机制已被列为当前中国矛盾纠纷解决的创新机制，并在2010年8月正式写入中国《人民调解法》。

　　周文馨提出建议，甘肃今后化解农村社会矛盾纠纷要从源头抓起、从根本抓起、从平时抓起、从预防抓起、从调解抓起，全面维护社会稳定，切实保护农民群众利益。

　　甘肃省委党校法学教研部教授徐世平则关注中国扶贫法制化研究现状与难点破解。他倡导将“基层经验”转化为扶贫法律制度;衔接好扶贫应急行政行为与日常性行政行为。

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