原标题：广州推广产业用地“带方案”出让

2020年广州市民营企业服务周开幕。带方案启动仪式上，广州《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的推广若干措施》（下称“民营经济20条3.0版”）正式发布。

该项政策是产业出让在以往政策基础上的优化提升，共包括20项工作任务、用地81个政策点。带方案就民营企业的广州拿地、融资等现实需求，推广民营经济20条3.0版提出了可行性解决举措。产业出让

其中，用地提出推广产业用地“带方案”出让和中小民营企业联合竞买方式，带方案降低用地门槛，广州提高用地效率。推广除了土地资源外，产业出让其他推进资源要素市场化配置的用地举措还有，为小微企业社会投资简易低风险工程建设项目提供电力接入“四零”（零申请、零上门、零审批、零投资）服务。

民营企业往往会面临融资难题。民营经济20条3.0版提出，将进一步完善信用信息共享机制，提高民营企业贷款可得性。具体举措为，完善市、区两级政策性融资担保体系，推动政策性融资担保机构平均担保费率逐步降至1%以下。

此外，广州还将扩大科技信贷风险补偿资金池覆盖范围，引导和鼓励商业银行加大对科技信贷支持力度；分类分层建立企业上市梯队和拟上市企业库，支持民营企业到资本市场挂牌；拓宽小贷公司融资渠道；支持民营企业发行债券。

在知识产权保护方面，民营经济20条3.0版指明，将健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法平等保护民营企业产权和自主经营权。广州还将搭建市场主体维权服务平台，推动市民营企业投诉中心与政府服务热线建立联动工作机制。

针对执法监管问题，该政策强调，加强包容审慎监管，通过“包容期”管理、柔性监管方式和免罚清单等为“四新”经济发展保驾护航，对守法记录良好的企业，事后及时整改可以减责，并持续开展民营企业“法治体检”，推行重点商会、园区和市场法律顾问全覆盖。

针对政策制定和兑现问题，广州将在事前向企业家问计求策，事后要请企业家评估，并开展政策兑现集成服务，消除政策落实“中梗阻”。

针对政企沟通问题，广州将搭建市场主体维权服务平台、“穗企通”工商业者互助服务平台以及企业建议、咨询、代办服务平台3个平台，建立政商交往正面清单和负面清单。

民营经济20条3.0版还提出，将建设广州民营经济展示中心，设立“民营企业服务周”，整合各类涉企培训资源设立广州民营经济学院，进一步营造促进民营企业改革发展的良好氛围。

南方日报记者 李鹏程 宾红霞（李鹏程 宾红霞）

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