苏焕智（左）与前嘉南农田水利会会长谢耀庆（右）。苏焕水利收民（照片：《中时新闻网》）

　　中评社台北2月25日电／全台17个农田水利会去年10月改制收归公有，智批原嘉南农田水利会提起行政诉讼，绿吞台北高等行政法院24日开庭，产违已退出民进党的结社前台南县长、委任律师苏焕智痛批政府没有经过合法征收，苏焕水利收民就把民产变为公有，智批形同“没收”，绿吞还侵害人民自由结社权，产违是结社开民主倒车。　　根据《中时新闻网》报道，苏焕水利收民提诉讼寻求救济的智批原嘉南农田水利会，请求法官要声请“释宪”，绿吞苏焕智解释，产违目前并没有法律明文规定农田水利会已消灭，结社“农委会”仅依据《农田水利法》“改制”两字，口头上就说水利会消失了，实则违反“宪法”第23条“法律保留原则”，更直接侵害到“宪法”保障的结社自由权。　　苏焕智指出，农田水利会所以是公法人，是因日治时期兴建水库时，为了大规模征收、取得私有土地，当时总督府因此赋予其公权力，但买土地、造水库的钱还是农民筹募，并不是政府出资。实际上，农田水利会财产一直以来都被国家认定是私有财产而课税，甚至征收。政府这次未经征收，直接把民产变为公有，形同没收。　　苏焕智强调，没有法律依据就消灭法人，强夺民产收归公有，是开民主自由人权法治的倒车，这是非常严重的违宪行为，法官昨日特别就请求“释宪”部分开庭讯问，或许也认为农田水利法有违宪之虞，希望合议庭能同意声请“释宪”，待大法官作出解释文后，再续行审理本案。　　嘉南农田水利会会员人数有30万2833人，灌溉面积达7万3888公顷。农田水利灌溉组织是台湾先民飘洋渡海开拓垦植，自然形成的互助组织，已有400年历史，日治时期被赋予公法人地位后，迄今也已超过100年。

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