作者：李岩（Li Yan）

中国现代国际关系研究院世界政治研究所所长

在全球化遭遇逆风和脱钩断链盛行的形势下，“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则，周年战成为促进国际合作的成挑重要平台。但百年变局加速演进将给“一带一路”发展前景带来新的一带一路挑战，使之面临过去未曾出现的周年战竞争态势。

今年是成挑习主席提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议十周年。这既是一带一路“一带一路”倡议从“大写意”转变升级到“工笔画”的十年，也是周年战国际形势发生深刻变化的十年。结合国际大变局回顾“一带一路”十年成就，成挑进而展望未来发展面临的一带一路潜在挑战，无疑更具现实意义。周年战

从国际形势演变的成挑视角看，“一带一路”倡议发挥了推动世界和平与稳定的一带一路重要作用，具有三方面的周年战显著成就。首先，成挑在地缘政治和大国竞争持续抬头的形势下，“一带一路”倡议秉持开放包容、互利互惠、合作共赢精神，成为捍卫世界和平的积极力量。“一带一路”倡议的提出正值国际变局前夜，其具体落实推进过程更是面临中美关系发生巨变、和平与发展的时代主题遭遇严重挑战的历史变革期。在推进“一带一路”的具体实践中，中国始终坚持开放性、合作性、互惠性方针，始终将其作为人类命运共同体理念落实落地的重要依托，无疑为充满不确定性的世界和平事业注入了正能量。与某些国家大谈“大国竞争”、大搞集团对抗相比，“一带一路”凭借理念的先进性，发挥了凝聚各国和平共识、确保世界发展处于正确方向的积极作用。

其次，在全球化遭遇逆风和脱钩断链盛行的形势下，“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则，成为促进国际合作的重要平台。逆全球化是过去十年国际形势演变的一个重要特征，西方大国出于一己之私大搞所谓脱钩断链，更显著破坏了国际连通与合作的架构。对此，中国在推进“一带一路”倡议的过程中鲜明提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的五大重点领域，与151个国家和32个国际组织签署200余份合作文件，涵盖贸易、科技、社会、民生、人文等诸多领域，实质性带动了国际贸易和对外投资。这些成就有效回击了脱钩断链企图，维护了国际产业链供应链的总体稳定，促进了普遍联系、广泛合作的国际大势。

再次，在人类生存发展面临诸多新型挑战的形势下，“一带一路”倡议集聚各方力量，整合国际资源，成为推进人类福祉的有效架构。过去十年，局部战争冲突不断，气候变化、跨国性疫病等非传统安全挑战愈发突显、集中发酵，加之大国合作局面濒临终结，人类生存发展面临国际变局的现实冲击。在此情况下，中国以开放、绿色、廉洁理念推进“一带一路”倡议落地生根，以其不断增强的感召力和影响力，有效凝聚了国际社会多方力量和资源。“一带一路”倡议尤其注重与联合国2030年可持续发展议程相对接，注重与各国发展规划相衔接，在绿色发展、减贫、教育等事关人类福祉的领域提出具体合作举措，成为联合国专门机构和各国发展规划的重要模板。就此而言，“一带一路”虽是倡议，但某种程度上已然成为各国在社会发展领域开展合作的机制性依托，弥补了相关国际机制的不足。

展望未来，百年变局加速演进将给“一带一路”发展前景带来新的挑战，使之面临过去未曾出现的竞争态势。一是既有成果面临国际安全风险不断发酵的冲击。随着“一带一路”的成果“存量”不断增加，“体量”不断扩展，有效确保“一带一路”建设总体安全将面临愈益突出的挑战。潜在安全风险既可能来自国际暴恐势力的袭击，也将面临更加复杂的各国政局变动和政策变化的冲击，法律合规、社会习俗等现实问题也只会更加增多。因此，在“一带一路”未来建设过程中统筹发展和安全具有重要现实意义。

二是“叙事之争”将长期伴随“一带一路”未来进程。国际反华势力对“一带一路”的抹黑、诬蔑早已有之，随着国际话语权之争和认知战愈发激烈，未来“一带一路”进一步被标签化、被政治化将是大概率事件。在未来建设过程中提升国际传播效能，打造中国叙事，将是确保“一带一路”可持续性的关键。

三是“一带一路”将前所未有地面临“同质竞争”。“一带一路”的巨大成就已然触发相关国家加以效仿，甚至恶意竞争。美国在2022年推出“全球基础设施和投资伙伴关系”（PGII）倡议，最近又与印度牵头实施所谓“印度中东欧洲经济走廊”。因此，在先进理念指引下更科学地规划实施具体项目，更前瞻性地引领国际社会破解发展难题，探索与他国倡议的融合对接，将是“一带一路”未来进程中直面竞争、赢得竞争的迫切需要。

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