2022年6月，直挂济南市启动“专精特新”企业专项扶持行动“云帆计划”，云帆旨在联合全市主要金融机构参与，济沧通过吸引和集聚更多的海金金融资本流向以专精特新企业为代表的实体企业，强力赋能工业强市建设。融惠

     　　同年10月，企济党的南基二十大报告中提出，“加快实施创新驱动发展战略”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。层扫而在这“四链”中，云帆计划创新链与资金链的直挂融合在创新发展中的重要性被提到前所未有的高度。

     　　时隔一年，云帆济南市“云帆计划”运营情况如何?济沧也许我们可以从济南西部长清区企业享受的金融服务中窥见一斑。

　　市区联动，海金“云帆计划”融资对接、融惠业务宣讲走进长清大学城

     　　“随着我们集团核电业务量增加，需要大量购置原材料，流动资金需求较大。幸亏‘云帆计划’牵线搭桥，金融机构已经给我们授信1.2亿元，缓解了我们的燃眉之急。”9月7日上午，在济南长清大学城举办的党建引领金融惠企、助力科创暨“云帆计划”融资对接会上，山东北辰机电设备股份有限公司财务负责人表示。

     　　“云帆计划”是去年6月由济南市工业和信息化局与济南金控集团为吸引和集聚更多的金融资本流向济南市实体企业举办的专项扶持行动，旨在联合全市主要金融机构参与，对济南市“专精特新”中小企业实施定点扶持和精准对接，以最大限度发挥金融服务实体经济的作用。去年，大学城管委会联手金控集团建立“云帆计划”大学城服务站，借力该集团多牌照综合金融业务经验和专业服务优势，为大学城链接引入更多的专业金融机构。

     　　随着金融赋能的必要性和意义越发凸显，济南市越来越多部门、单位和金融机构参与“云帆计划”。

     　　本次对接会由济南住房公积金中心、济南长清大学城管委会主办。济南住房公积金中心、济南金控集团相关负责人、13家驻济金融机构负责同志、33家企业代表、5所高校产业学院代表以及济南长清大学城管委会相关负责人参加会议。

     　　为落实济南市相关工作要求，济南长清大学城管委会与济南住房公积金中心、金控集团围绕提升金融服务水平、促进金融资源共享建立良好的合作关系。在济南住房公积金中心的大力推动和各大银行、融资担保机构的积极参与下，济南长清大学城管委会已举办“政银融担，进园助企”业务宣讲活动，进一步加强了金融机构与企业之间的联系对接，搭建起政府与企业、产业与资本、投资与融资的“桥梁”。

     　　济南住房公积金中心党组书记、主任杨永斌介绍，随着经济新业态不断涌现，近年来济南住房公积金中心不断提升服务经济社会发展的创新力，携同受委托银行，深入了解企业遇到的困难和资金需求，从公积金缴存使用角度进行帮扶。同时，争取其他部门的关注支持，并协调受委托银行制定“一区一园一企”金融支持方案，加大金融支持力度，帮助企业渡过难关。

     　　据了解，本次融资对接活动得到众多高校、园区企业、金融机构的广泛关注和大力支持。本次活动共有26家企业、9个在建项目和部分高校成果参与对接，活动筹备阶段就已经成功促成工商银行与通发实业，齐鲁银行与国舜集团、北辰机电签署合作协议，资金支持额度达到6.7亿元。

     　　长清大学城党工委副书记、管委会副主任李百全在接受采访时表示，将企业、金融机构、高校三方力量凝聚到党的旗帜下，以党建“组织力”凝聚发展“同心圆”，引领金融助力企业发展、助力高校科技创新是举办该活动的初衷。大学城管委会还将筹划组建“产业链”党建载体，推动大学城各领域、各层级党组织交流共建，促进各类资源融合互通、共享共用，为大学城高质量发展凝聚更加强劲的动力。

　　产品创新，“金融活水”为制造业发展注入动力

     　　从宏观角度讲，制造业是立国之本、强国之基，其价值链长、关联性强、带动力大，在现代经济体系中具有引领和支撑作用。立足新发展阶段，金融加大力度支持制造业高质量发展，就是助力巩固经济企稳基础、助力稳住宏观经济大盘。

     　　从企业视角看，经历了三年疫情之后，企业资金链或多或少会受到一定影响。对于部分企业而言，金融服务可能是“雪中送炭”，也可以是“锦上添花”。

     　　“云帆计划”的启动是主动作为，也是时势所需。

     　　就拿长清企业山东通发实业有限公司来说，近两年，该集团逐步向建筑产业化转型，生产预制管件等大型、高端建筑产业化产品，在装配式建筑产业稳步发展的大形势下，该企业前景良好。然而转型面临着厂房规模扩大、生产设备的购置等需求，流动资金捉襟见肘，急需注入“金融活水”。

     　　银行业早就捕捉到制造业转型发展的信号。从本次对接活动驻济金融机构负责人的发言中，可以清晰地感知到，银行业提高金融服务模式与制造业转型发展需求的适配性，助力制造业做大做强的同时，向高端化、智能化、绿色化转型发展的倾向性。

     　　工商银行长清支行负责人介绍，为深入贯彻落实党中央、国务院创新驱动发展战略，不断加大科技企业金融支持力度，实现对制造业优质客户、专精特新企业的精准“滴灌”。近年来，工商银行长清支行积极组建服务团队，主动征询企业金融需求，为企业提供金融活水，并对县级制造业、科创企业等领域加大信贷投入。

     　　值得一提的是，济南工行先行先试，在全市同业中率先成立科创企业金融服务中心，通过“专精特新”设备购置绿色贷，助力企业转型升级、低碳发展;不断探索园区贷、积分贷等特色产品，助力初创型科技企业加速成长。该行还与中泰证券、齐鲁股交所等机构开展联合走访服务，探索投贷联动模式创新，助力企业登陆资本市场。

     　　对于“专精特新”中小企业“融资难、融资贵”的问题，招行、建行早已开始探索，通过优化金融服务模式和融资产品，力求为广大中小企业提供“专业、快速、灵活、满意”的产品和服务体系。

     　　银行布局创新产品，企业亟需“金融活水”。在这种供需背景下，“云帆计划”的桥梁作用得以显现。这次“云帆计划”融资对接会筹备过程中，工商银行与山东通发实业有限公司已经达成授信合作意向3.2亿元。

　　专业服务，金融服务需求趋向更加精准

     　　“云帆计划”是济南市金融赋能实体经济的开始，但金融赋能之路远没有结束。

     　　去年，济南长清大学城管委会专门在办公楼里腾出一间屋子，请进来一个“新邻居”。那就是该管委会和济南金控集团联手建立的“云帆计划”大学城服务站。

     　　该服务站是为帮助大学城及周边企业解决金融服务需求而设立。截至目前，该服务站已累计帮扶企业获得票据贷、科创贷、知识产权贷、应急转贷基金、纾困贷等，授信规模7126万元，为一批“专精特新”企业发展提供了有力支持，增强了大学城片区经济发展韧劲和活力。

     　　据了解，政府为企业和金融机构搭建对接平台可以起到桥梁的作用，解决大多数企业面临的普惠性金融政策不明晰、信息不对称等问题，但是由于抵押物、担保物以及资产属性、融资渠道等因素影响，部分“专精特新”中小企业依然存在“融资难、融资贵、融资成本高、环节多”的问题。这就需要更加精准和专业的金融服务。

     　　用句通俗的话讲，融资是一门学问。企业股权投资、基金投资、融资租赁、不良资产处置、小额贷款等都需要金融服务机构和组织深入了解企业的情况下才能“开对融资药方”。

     　　自成立以来，济南金控集团致力于在该领域深耕细作，目前已经获得近20个综合金融牌照，积累了丰富的金融业务经验和专业服务优势。目前，该集团主要通过政金企合作平台或在全市设置的服务站为企业提供家门口的金融服务。

     　　今年政府工作报告中提出，要建设全市统一的融资服务平台，完善政府性融资担保、财政贴息等政策，优化普惠性融资服务，促进中小微企业融资增量扩面降本。据了解，该项工作正在有序推进中。

     　　“直挂云帆济沧海”，这是济南的具体行动。 (本报记者 邵明红)

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