紧盯民生热点、加强法治建设……今年海南代表团最关注这些事

[探索] 时间:2024-03-29 16:31:41 来源:蓝影头条 作者:探索 点击:101次

原标题:紧盯民生热点、紧盯加强建设今年加强法治建设……今年海南代表团最关注这些事

围绕海南自由贸易港建设,民生以及经济发展的热点热点和社会民生的焦点问题,海南代表团提出一批高质量议案建议

这些事,法治今年代表最关注

■ 海南日报特派记者 李磊

肩负人民重托,海南依法履职尽责。代表今年全国两会期间,团最海南代表团围绕海南自由贸易港建设,关注以及经济发展的紧盯加强建设今年热点和社会民生的焦点问题提出了一批高质量议案建议。

截至3月8日,民生海南代表团以代表团名义向大会提交议案6件,热点以代表团名义提出建议8件,法治代表个人提出的海南建议33件。这些议案建议立足国家经济社会发展大局,代表结合海南省情,团最充分反映了广大人民群众对发展经济、改善民生等方面的需求和意见。

俯瞰建设中的海口江东新区总部经济区(生态CBD)。海南日报记者 张茂 摄

聚焦重点领域 推进海南自贸港建设

《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开,交出了一份亮眼的成绩单。海南如何抓住有利机遇,把全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设奋勇推向前进,成为全国两会上代表们聚焦的热点。

全国人大代表邓小刚向大会提交了关于对接国际高标准经贸规则推动海南自贸港开展压力测试的建议。建议提出,为提升海南自贸港压力测试工作的针对性,建议国家有关部委对我省进行指导:授权海南开展高水平经贸规则压力测试,在关税减让、加工增值政策优化、外资和服务贸易负面清单合并、政府采购等方面,允许海南自贸港先行试点相关规则,探索建立风险防控体系;指导海南制订分阶段、分步骤压力测试工作方案,有序开展试点工作;加强对海南自贸港相关研究工作的指导和培训。

“《海南自由贸易港建设总体方案》明确规定,海南应完善国际商事纠纷案件集中审判机制,海南目前已经积累了一定的金融专业审判工作经验和创新金融法律服务实践探索的基础,启动海南自由贸易港金融法院设立筹备工作的时机已经成熟。”全国人大代表廖虹宇表示,他在今年全国两会上,提出了关于设立海南自由贸易港金融法院的建议,建议最高人民法院、中央金融监管部门予以支持,加快推进在海南设立海南自由贸易港金融法院,以进一步提升金融法治营商环境,体现未来海南自由贸易港金融领域的国际竞争力。

加强法治建设 推动经济社会高质量发展

经济社会发展,离不开法治护航;民生福祉,离不开法治保障。全国两会召开前,多名海南团代表认真履职,围绕法治建设中存在的堵点难点问题,积极开展各项调研,认真准备建议。两会期间,他们向大会提出了相关建议,建议修改完善相关法律法规,打通堵点,以高水平的法治建设,促进社会经济高质量发展。

王书茂等海南代表团代表提出了关于保障公益诉讼检察调查权的建议。他在建议中提出,因相关法律赋予检察机关提起民事、行政公益诉讼的权力,但未对检察机关在开展公益诉讼工作中的调查权予以规定,导致公益诉讼检察调查难、取证难。建议制定专门的检察公益诉讼法,在该法中明确保障检察公益诉讼调查权的强制力规定,并建议修改相关法律,确保公益诉讼有序推进,取得高质量发展。

网络游戏产业已经成为我国文化产业市场的重要支柱之一,我国对网络游戏的司法保护也在不断加强。对此,全国人大代表符小琴提出了关于将网络游戏作为一个独立的产品予以保护的建议。她在建议中提出,司法实践中,法院对网络游戏主要有两种保护方法:网络游戏作为视听作品给予整体的法律保护、拆分网络游戏元素的法律保护,但这两种保护方法都有一定的局限性。因此立法方面可充分考虑网络游戏在著作权保护方面的困境,建议将网络游戏作为一个独立的作品类型予以保护。

紧盯民生热点 办实事疏堵点解难题

民生依旧是今年两会上关注度最高的热门议题,代表们建议里的民生,也是百姓的心声。两会期间,海南代表团代表围绕“老有所养”“弱有所扶”等民生热点,向大会提出了一系列高质量建议。

目前,居家养老是我国老年人的主要养老形式。在老年人所需的各类养老服务中,医疗服务最为迫切,成为养老服务中的刚需。围绕这一热点,全国人大代表吕薇向大会提出了关于扎实推进居家养老医疗服务工作的建议。

吕薇建议,重点聚焦老年人需求度较高的上门医疗服务、应急救援等难点问题,通过为居家养老的上门医疗服务提供法律法规保障,建立和完善居家养老医疗的医保体系,扩大服务队伍供给,充分发挥社区在居家养老医疗服务中的作用,建立居家养老医疗投入和政策的统筹协调机制,定期开展服务工作评估等措施,加快居家养老医疗健康服务体系和体制机制建设,提升现有医疗卫生体系的适老化水平。

全国人大代表陈飘提出了关于进一步加强重点优抚对象医疗保障工作的建议,建议从国家层面将重点优抚对象医疗保障问题列入民生工作事项,确保重点优抚对象享受社会保障和公共服务各项政策,全面提升重点优抚对象医疗保障水平。陈飘在建议中还提出,重点优抚对象如果是农村贫困人口,应纳入农村贫困人口大病专项救治范围,并在指定医院治疗、康复。

代表委员故事会>>>

住琼全国政协委员景柱:为民营企业发声 为社会发展献策

■ 海南日报特派记者 刘操

“过去几年,我围绕依法治国、减税降费、社会民生、金融股市等方面的问题提交了一系列提案,陆续得到了相关部门的答复,为国家制定和优化相关政策提供参考。”住琼全国政协委员、海马投资集团有限公司董事长景柱回望5年来履行职责过程中的收获和感悟时说,能够为行业、为社会进步起到一点点作用,就是政协委员的成就感。

“政协委员履职,要建立在调查研究的基础上。”景柱表示,提交政协提案、调研报告,反映社情民意等,都要提前做好深入细致的调查研究。调查研究不仅需要“脚沾泥”,更需要“扎猛子”“深潜水”。

担任全国政协委员期间,景柱坚持为民营企业鼓与呼。每年赴会前,景柱都会前往田间地头、生产车间、产业园区等搜集大量一手资料。从去年开始,他坚持每月走访调研一家企业,先后走进十余家海南各行业本土民营企业,参观了解企业生产经营情况以及存在的问题。

结合在调研中获取的信息和素材,在全国政协十三届历次会议上,景柱提出了《关于精准降低制造业税费负担的提案》《关于精准降低制造业用工成本的提案》《关于建设中国自主品牌汽车海外市场“堡垒户”与“根据地”的提案》等17项提案,为海南自贸港建设和民营经济发展鼓与呼。

每年全国两会闭幕后,国家有关部委对景柱提案中涉及的问题和建议都会一一回复。“我能感受到,政府越来越重视倾听市场主体的呼声,通过进一步减税降费,让企业轻装上阵。”景柱对自己履职的效果感到满意。

2019年全国两会上,景柱建言精准降低实体企业人工成本、精准减免实体企业的税费。他的观点在两会会场就得到了反馈。景柱对当时的场景记忆犹新: “国家税务总局负责人在工商联界别联组会议上表示,景柱委员对国家税制、国际税制做了深入研究,提出建议。税务部门将结合这些意见建议,将减税降费政策更好落实到广大企业、纳税人身上。”

欣慰之余,景柱也增强了自己履职的信念:“凡是符合中央精神、关系企业和群众切身利益的事,就要敢于碰硬,持续追踪下去。”

“稳定就业要先稳定就业主体。”2019年10月,景柱作为12名政协委员和企业代表之一,参加了十三届全国政协第28次双周协商座谈会。会上,他围绕促进就业的产业基础、政策支持、重点群体、教育培训、公共服务等方面建言咨政,获得了肯定。

2021年3月8日上午,全国政协十三届四次会议举行视频会议,景柱在大会上发言建议发挥民营企业在科技自立自强中的积极作用。“建设现代化强国,实现科技自立自强,需要进一步发挥民营企业作用”“应加大对走‘专精特新’发展路径的民营企业和行业‘隐形冠军’的支持力度”……他提出的一系列观点引起广泛关注。

今年,景柱像往年一样,有针对性地搜集一些群众关心的热点难点问题,作为政协提案的素材,这次他将目光聚焦到保障涉疫地区群众生活身上。他在两会上带来了《关于向因疫情管控停业的员工和个体工商户发放补贴的提案》《关于支持房地产绿色转型拉动绿色消费的提案》等4个提案。他建议:“国家在扶持企业的基础上,可以通过向涉疫地区群众尤其是中低收入群体发放补贴,保障群众的基本生活,使疫情防控既有‘精度’又有‘温度’。”

“很高兴我关心的问题都在逐步解决。我会珍惜履职每一天,履行好职责。”景柱说,2022年,他将一如既往,不负重托,通过自己调研实践而形成的提案为民营企业发声,为解决社会“痛点”建言献策。

)(李磊 刘操)

(责任编辑:休闲)

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