原标题：服务全民终身学习！服务放河南省开放大学综合改革方案出炉

如何加快推进我省开放大学改革发展？推动全省广播电视大学体系整体转型？近日，全民省政府办公厅印发《河南省开放大学综合改革方案》（以下简称《方案》），终身提出要主动适应数字化、学习学综智能化、河南合改终身化、省开融合化教育发展趋势，革方经过5年左右时间，案出通过改革和优化办学体制机制，服务放把开放大学建成我省终身教育的全民主要平台、在线教育的终身主要平台和灵活教育的平台、对外合作的学习学综平台，成为服务全民终身学习的河南合改重要力量和建设技能社会的有力支撑。

河南开放大学是省开省政府举办、省教育厅管理，革方以促进全民终身学习和技能社会建设为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征，面向社会开展学历教育和非学历教育的新型高校，接受国家开放大学业务指导和管理，主要职责是服务我省全民终身学习，推进办学体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。河南开放大学指导和管理各地开放大学办学业务，办好人民群众身边的大学。省教育厅按省属本科高校管理和指导河南开放大学的工作。

《方案》明确，河南开放大学在承担国家开放大学办学业务的同时，在省教育厅指导下自主开展本、专科学历继续教育，颁发相应学历教育证书，依法依规申请学士学位授予权。紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置应用型、技能型专业，探索“文化素质+职业技能”的考试招生办法，采取线上线下结合、就地在岗培养方式，推动完全学分制和弹性学制改革，拓宽技术技能人才成长通道。积极探索研究生教育。大力发展非学历教育，加强与社区教育、老年教育的对接、融合，拓展社区教育，扩大社会培训，办好老年教育，开展全省干部、教师等在线教育和培训工作，成为我省非学历教育的重要基地。

为推进体系建设，将实行“省级统筹、分级办学”的运行体制。省辖市、济源示范区、省直管县（市）开放大学由本级政府批准更名或设置，其他县（市）开放大学由所在省辖市政府统筹更名或设置。到2023年年底，各地要完成开放大学更名和设置工作。到2025年年底，形成管理体制和运行机制顺畅、“全省一盘棋”的一体化办学格局。同时，创新办学模式，实现“三转变、一加强”。由开放教育、老年教育、社区教育分散发展向一体发展转变；由学历继续教育为主向学历继续教育与非学历教育并重转变；由注重线上教育教学向线上线下教育教学融合发展转变；加强涉外合作办学，依法依规探索多元化国际合作办学形式。

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