中国小康网独家专稿 记者刘源隆 习近平总书记3月8日参加河南代表团审议时指出，乡村下乡党的振兴十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是电商包括产业振兴、人才振兴、鱼龙文化振兴、混杂生态振兴、乡村下乡组织振兴的振兴全面振兴，实施乡村振兴战略的电商总目标是农业农村现代化，总方针是鱼龙坚持农业农村优先发展，总要求是混杂产业兴旺、生态宜居、乡村下乡乡风文明、振兴治理有效、电商生活富裕，鱼龙制度保障是混杂建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

　　近年来，农村电商发展迅猛，成为创新农产品交易方式、增加农民收入、引导农业供给侧结构性改革、促进乡村振兴的重要力量。

　　2018年中央一号文件提出，“大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化”，进一步为我国农村电商发展指明了方向。

　　电商下乡新路径

　　农村淘宝和淘宝村，被视为农村电商的两种典型样本。落地全国1000多个县的农村淘宝，与淘宝、天猫、盒马、菜鸟、蚂蚁金服和阿里云等业务构成庞大的阿里兴农集群。十年里，中国淘宝村数量从3个增加到3202个。

　　福建安溪县尚卿乡灶美村，原来1/10是贫困人口，发展成为安溪首个淘宝村后，年人均收入超过2万元，村中无一贫困人口。

　　山东菏泽市曹县，农村电商带动2万多贫困人口就业脱贫，该县大集镇快递单日峰值就达20万单，在外打工年轻人、大学生纷纷回乡创业。

　　作为全国首批淘宝镇，大集32个行政村都是淘宝村，聚成全国最大的演出服产业集群。

　　蝶变效应显现。2018年，曹县以113个淘宝村排在全国县域第一，菏泽市以267个淘宝村、35个淘宝镇位居全国地市第一。2018年，菏泽市GDP增幅在山东省排名第一。

　　第十三届全国政协委员会副秘书长、民建中央专职副主席李世杰表示，农村电商对推进乡村振兴、推动农业产业转型升级、带动农民就业和脱贫增收发挥了重要作用，为深度贫困地区脱贫攻坚开辟了新路径。

　　帮助贫困地区推动农产品上行，是两会代表委员关注的焦点。去年，李世杰和民建河北省委专职副主委范社岭，均以全国政协委员身份提出了相关建议。

　　商务部在答复上述两个提案时提到，2017年，商务部会同有关部门推动阿里、京东等知名电商企业开通了电商扶贫频道。

　　其中，阿里兴农扶贫频道是国内销售额最高的电商脱贫专区，已落地559个县域，其中包括221个国家级贫困县。阿里还打造了10个电商脱贫样板县，有一半已摘帽或拟摘帽。

　　2017年12月1日，马云率领阿里巴巴合伙人启动了阿里巴巴脱贫基金，在接下来的3—5年，阿里巴巴将持续投入100亿元，致力于贫困地区特别是农村地区的教育、医疗、商业基础设施领域的脱贫工作，同时关注女性、环保及社会平等问题，探索出适合中国国情、具有中国特色的互联网﹢脱贫的新模式。

　　更为重要的是，这些目标都将作为阿里巴巴的战略性业务，落实到阿里巴巴每一个业务总裁的考核指标上。可见，这是每个阿里人始于内心的家国情怀，更是一个企业解决社会问题的责任和担当，阿里巴巴的脱贫战略也由此升级为全经济体的战略。

　　目前，农村淘宝已经在贫困地区展开了众多生活服务的创新，如：通过与当地的铁通、联通、电信等运营商合作，为村民提供充值、上网等服务；通过和飞猪合作，为村民提供预定火车、机票、宾馆等服务；通过和蚂蚁金服合作，给村淘合伙人授信，为村民提供生活缴费、小额取款等服务。

　　未来，围绕农村淘宝，阿里金融、健康、文娱、菜鸟网络等各大业务全面对接，乡村旅游、乡村医疗、乡村教育等都将大有作为。

　　假货下乡须重拳出击

　　农村电商的全速发展同样也带来了一些问题，农村市场的假货问题就极为严重。

　　电商平台拼多多于2018年7月26日在美国的纳斯达克以及上海的陆家嘴两地同时举行敲钟仪式，进行上市。然而上市后的拼多多却引来争议不断，很多人都指明拼多多假货非常严重，一时之间拼多多承受了无数的舆论压力，并且还被有关部门约谈，甚至还被央视批评了，这对于整个电子商务的环境都影响恶略。

　　双汇火腿肠变成了“欢汇火腿肠”，金典奶变成了“全典奶”，营养快线变成了“营养专线”，大白兔奶糖变成了“太白兔奶糖”......近年来，类似的山寨产品正在通过新兴社交电商平台持续渗透农村市场，让相对缺乏品质监管与食品安全保障的农村市场假货问题加剧。

　　3月11日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国家市场监督管理总局局长张茅表示，市场监管总局在这方面要不断提高监管能力，坚持以网管网，充分发挥大数据等新技术的作用，发挥好第三方平台的主体作用，落实电子商务法、消费者权益保护法等内容。

　　张茅指出，对于存在的问题，如假海淘、涉及垄断、假冒伪劣的问题，市场监管总局要加大惩处力度，线上线下用同一个标准，严格监管，严厉惩罚。同时，也鼓励电商经营者和平台自律守信，这样才能顺利发展。总之，电商作为一种新的业态，要在规范中发展，在发展中规范。

　　“如何加大对农村假货乱象的治理”也成为了两会上代表委员们热议的话题。对此全国政协常委、浙江省政协副主席、民革浙江省委会主委吴晶呼吁，应以《电商法》的正式颁布实施为契机，加大农村假货常态化治理。

　　“农村商品市场供应链条长、正品流通成本高，加之农村消费者辨别能力差、维权意识薄弱，导致农村假货问题久治不愈。”吴晶说道。

　　近年来，微商、团购、社交电商为获得错位竞争优势，主打低端商品，主动迎合农村消费者对低价商品的需求，以廉价商品和假冒伪劣产品等手段迅速抢占农村市场。

　　吴晶呼吁，要以《电商法》的正式颁布实施为新契机，及时明确标准，加快出台配套细则，进一步对网络售假行为给予严厉打击，应持续加大对社交电商、团购电商等网络销售新模式的监管力度，对网络销售产品进行日常监控甄别，提高网络售假违规成本，切断假冒伪劣产品流向农村消费市场的网络通道。

　　全国政协委员余留芬今年继续提交关于打假的提案，这缘于她对假冒伪劣者的痛恨。

　　余留芬说，不少仿冒“人民小酒”的厂商直接以酒精兑酒然后灌装，成本2元一斤的劣质酒打上“人民小酒”的标签后，售卖价格提升至三四十元一斤；还有部分厂商将“人民小酒”的名头进行改写使用，如“人民的小酒”等。在2017年，甚至还出现过假酒数量比真酒还多的局面。

　　余留芬希望政府部门加大力度保护中小企业知识产权，像治理酒驾和欠钱的“老赖”一样打击假货。她强调，在食品安全方面，监管部门对企业一定不能留有任何宽容余地。

(责任编辑：探索)