国务院常务会议日前审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，强调要引导金融机构根据不同发展阶段的平实科技型企业的不同需求，进一步优化产品、现科性循市场和服务体系，业金为科技型企业提供全生命周期的融良多元化接力式金融服务。

　　去年12月召开的中央经济工作会议明确提出，推动“科技—产业—金融”良性循环。平实在近期举办的现科性循第十四届陆家嘴论坛上，多位金融管理部门负责人也提出了相关政策举措。业金

　　长期以来，金融服务科技创新有两大堵点：一方面，金观技产在我国现有金融体系中，平实以银行信贷为代表的现科性循间接融资占比最大，但其商业模式与科创企业特征匹配度不高。业金举例来说，融良科创企业具有迭代快、风险高、轻资产的特点，在创业初期需要投入大量资金搞研发，尚无科技成果转化和经济效益产出。在这种情况下，贷款可能变为不良资产，银行必然缺乏积极性。另一方面，股权融资更加契合科创企业特征，但相较于成熟市场，我国股权融资仍有短板待补足、仍有空间待拓展。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环至关重要。要加强产学研资深度结合，让科技成果及时产业化，发挥金融对科技创新和产业进步的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，从而把科技创新、产业进步和金融发展有机结合起来。

　　既有优势要巩固。我国建成了全球最大的商业银行体系，要继续充分发挥其积极作用，关键在于优化和创新传统信贷模式，使其最大程度贴合科创企业特征。目前商业银行正在探索的做法是，针对企业“轻资产”特征，更多为其发放信用贷款。不过，发放信用贷款要以“读懂产业、看懂企业”为基础。因此，要充分挖掘和共享信用信息，健全信用信息基础设施建设，完善科创评价标准，规范知识产权交易市场，形成几家抬、聚合力的良好局面。

　　现有不足要补齐。资本市场具有独特的风险共担、利益共享机制，更加契合科创企业特征，有助于促进创新资本形成、赋能科技成果转化。近年来，我国持续健全资本市场服务科技创新的制度机制。目前，科创企业在新上市企业中的占比已超七成。接下来，要坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆盖股票、债券、私募股权的全方位全周期产品体系，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　协同联动要跟上。除了债权、股权融资，保险保障也需加强。国务院常务会议明确提出，要把支持初创期科技型企业作为重中之重，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。根据金融管理部门部署，接下来，将全面深化债券市场功能，按照统一公司债和企业债、促进协同发展的思路，加快完善相关制度规则。

　　还要特别注意执行细节。不同类型金融机构联动后，收益如何共享、风险如何共担，还需要进行妥善安排。细节做不好，就可能变堵点，妨碍政策落地、影响工作推进。为此，金融管理部门还要在细化政策、完善规则上下功夫，确保招招见实效。 （作者：金观平 来源：经济日报）

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