温家宝总理答中外记者问，宝总称房价还远远没有回归到合理价位。理房关于房地产市场发展，价还价位温家宝总理也提出了几个观点。远远

　　谈房地产调控 调控的回到合理阻力相当大

　　为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，宝总政策不出中南海。理房我听了感到十分痛心

　　《人民日报》记者：最近一轮房地产市场调控，价还价位大家都非常关注，远远中央的回到合理决心很大，力度也很大，宝总一些城市的理房房价已经开始回落。请问总理，价还价位住房价格回落到什么程度才算是远远达到了调控目标？另外，面对经济增速放缓和地方财政压力，回到合理楼市调控会不会半途而废？

　　温家宝：出于一种责任感，我最近把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。其实我们在2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了“国八条”，2006年又制定了“国六条”。但是，为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。我听了感到十分痛心。我觉得房地产市场关系到财政、金融、土地等各项政策，涉及中央和地方的利益关系，涉及金融企业和房地产企业的利益，调控的阻力相当之大。

　　为什么这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光，有所进展，首先是我们调控的决心坚定而不动摇；其次，我们抓住了抑制投机和投资性需求这个要害问题，采取了有针对性的政策措施。

　　对于房地产市场，我有个基本看法，那就是：中国有13亿人口，又处在工业化和城镇化快速发展阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会是持续的。当然，我们说住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。

　　关于房地产市场发展，我有几个观点：第一，要保持房地产业长期平稳健康发展。如果盲目发展，出现泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。第二，什么叫房价合理回归？我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与成本和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家，一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期、健康和稳定发展。第三，房地产市场的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可缺少，因为它能保证稳定和促进公平。

　　谈香港发展 香港能选出多数港人拥护的特首

　　15年香港发展的变化证明了“一国两制”、“港人治港”、高度自治具有强大的生命力

　　香港无线电视记者：总理您2003年曾经访问过香港，九年过去了，香港发生了很多的变化，而我们也将迎来新的变化。对于现在进行的香港特首选举，请问总理您有什么看法？另外除了政府换届和欧债危机等挑战外，您认为香港还面临着哪些深层次的问题有待解决？最后对于香港未来的发展您有什么祝愿？

　　温家宝：我是爱香港的。2003年我曾经去过一次香港，我在那里用了黄遵宪先生的一句诗来形容：“寸寸河山寸寸金”。香港回归15年了，15年香港发展的变化证明了“一国两制”、“港人治港”、高度自治具有强大的生命力。

　　在这15年当中，香港走过的路也不平常，遇到了两次金融危机的冲击。但是在特区政府领导下，港人共同努力战胜了金融危机，香港至今仍保持着国际金融中心的地位和高度的自由市场经济。2011年香港的人均GDP达到3.42万美元，是历史上最高，就业也处于较好的水平。香港现在是困难与机遇同在，一方面金融危机和欧债危机的影响和压力还存在；另一方面，香港还面临着经济下行和通胀的双重压力。在这种情况下，香港必须努力发展经济、改善民生、推进民主、保持社会和谐，重点解决好社会公平、物价稳定、居民住房和教育医疗等重大问题。

　　现在香港正在进行第四任特首的选举，我相信只要坚持公开、公正、公平的原则，并且严格依照法律程序办事，香港一定能够选出一个为多数港人所拥护的特首。

　　目前香港确实有困难，我想起邓小平先生的一句话：“香港人是能够治理好香港的，要有这个自信心。”

　　我真想再去一次香港，到淘大花园看看那里的居民，到港大同学生们进行交流。请记者转达我对香港同胞的问候。

　　谈直选 鼓励群众大胆实践

　　中国的民主会根据中国的国情循序渐进地得到发展。这是任何力量所阻挡不住的

　　《华盛顿邮报》记者：一年以前，我的一个记者同事曾经向您问到一个关于在中国进行直选的问题，当时您表示这个进程应该是循序渐进的，首先中国老百姓应该证明他们有能力来管好一个村的事务，然后他们逐渐可以管好一个乡、一个县的事务。今年，在世界许多国家老百姓都将会通过直接选举选出自己的领导人，人们不禁要问，什么时候在中国的老百姓才能够通过这种竞争性、直接性的选举选出他们的领导人呢？

　　温家宝：是的。我曾经不止一次地提出过，要坚定不移地实行村民自治，并且保护村民直选的合法权利。现在农村村委会许多实践证明，农民直选村委会是成功的。他们不仅有高度的热情，而且按照村委会组织法制定了严格的选举办法。

　　我至今还是这样认为，群众能够管好一个村，就能够管好一个乡的事情；能够管好一个乡，就能够管好一个县的事情。我们应该按照这条道路鼓励群众大胆实践，并且在实践中使他们受到锻炼。我相信，中国的民主会根据中国的国情循序渐进地得到发展。这是任何力量所阻挡不住的。

　　谈藏区问题 尊重藏族同胞，不断地改善工作

　　最近一段时间，在藏区发生了一些僧人自焚的现象。我们不赞成用这种极端的行为来干扰、破坏社会的和谐

　　法新社记者：自去年以来，我们看到在中国藏区出现了一系列藏人自焚的现象。我想问您本人是否对这一现象深感关切？您认为您领导的政府将采用什么样的方式才能最好地应对这个局面？

　　温家宝：最近一段时间，在藏区发生了一些僧人自焚的现象。我们不赞成用这种极端的行为来干扰、破坏社会的和谐。年轻的僧人是无辜的，我们对他们这种行为感到十分沉痛。应该明确的是，西藏和四省藏区都是中国领土不可分割的一部分。在印度达兰萨拉设立的所谓的“西藏流亡政府”，不管是达赖喇嘛直接操控还是间接影响，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏区从祖国分离出去。在这个问题上，我们的立场和原则是坚定的。

　　在西藏，我们实行民族区域自治制度。虽然西藏这些年经济社会有了很大的发展，但是毋庸讳言，西藏同内地相比还比较落后。因此，中央已经采取了积极的措施，包括制定和落实加快西藏发展的新规划。这些政策措施的主要目的，在于提高农牧民的生活水平。西藏经济要发展，但同时要注意保护西藏的生态环境和文化传统。我们尊重藏族同胞的宗教信仰自由，他们的信仰是受到法律保护的。我们对藏族同胞要采取平等和尊重的态度，并且不断地改善我们的工作。

　　温家宝：如果不累的话，我们再提两个问题。

　　谈贫富差距 缩小差距从四方面入手

　　首先，要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等机会和条件，让他们在同一起跑线上起跑

　　中国新闻社记者：我们知道，中国经济多年来强劲增长，但贫富差距问题也日益突出。您在最近几年的政府工作报告中多次提到要努力扭转收入分配差距扩大的趋势。请问中国政府将采取哪些措施来解决这个问题，让更多的人分享改革和发展的成果？

　　温家宝：关于缓解收入分配差距的问题，我想着重从四个方面入手：第一，提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。第二，调节收入分配。要限制高收入者的收入，包括国有企业和国有金融企业高管人员的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社会保障制度。第四，保护合法收入，取缔非法收入。

　　我以为在收入分配中，特别应该把握好三点：

　　首先，就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等机会和条件，让他们在同一起跑线上起跑。

　　其次，要关心困难群体的生活。一个国家如果困难群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也就得以改善。

　　第三，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。

　　谈政府债务问题 严格控制地方债务增量

　　中国政府债务的负担率和赤字率，低于许多发达国家和新兴经济体，是可控的、安全的

　　路透社记者：最后两个问题，第一个问题是关于您在政府工作报告中提到的地方债务的问题，您是怎么看待这个问题的？到现在为止全国各地方政府的债务已经形成什么样的规模？在处理这个问题的过程中，你有什么想法呢？到底有多少债务会进行重组，还款的期限是否会延期？在应对这个问题过程中还有什么新的政策会出台？第二个问题是关于大家很关心的重庆市发生的所谓王立军事件。王立军进入美国领事馆以后，中央的有关部门已经进行调查。您本人是怎么看待这个事件的？您觉得这一事件会不会影响中央政府对重庆市政府和市委领导的信任？

　　温家宝：关于地方政府债务问题，我想明确地告诉你以下几点：第一，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平，低于许多发达国家和新兴经济体。第二，政府性债务的水平是可控的、安全的。2010年，我们主动审计了地方债务，总规模为10.7万亿元。2011年，新增债务仅有3亿元，其中新举债21536亿元，偿债21533亿元。第三，对于地方债务的处置，我们将妥善处理存量，严格控制增量。对存量，主要是按分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算管理，接受同级人民代表大会的监督。第四，在处理地方债务上，因为大量的债务形成的还是优质资产，有现金流和收益。对于这样的债务，我们将通过它的收益来进行偿还。对于公益性项目，要通过政府，包括中央政府和地方政府负责偿还。我可以负责地告诉你，我们去年已经成功地偿还了所有义务教育阶段学校的债务。当然，在偿还地方债务中，我们也会采取市场化的办法。比如资产处置、项目转让和股权出售。总之，我们会认真对待地方债务，绝不会让它干扰中国的建设。

　　谈王立军事件 调查结果一定会公布

　　重庆市委和市政府必须反思，并认真从王立军事件中吸取教训

　　王立军事件发生以后，引起社会的高度关注，国际社会也十分关注。我可以告诉大家，中央高度重视，立即责成有关部门进行专门调查。目前调查已经取得进展，我们将以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办理。调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且要经受住法律和历史的检验。

　　多年来，重庆市历届政府和广大人民群众，为改革建设事业付出了很大的努力，也取得了明显的成绩。但是，现任重庆市委和市政府必须反思，并认真从王立军事件中吸取教训。

　　我在这里想讲一段话。新中国成立以来，在党和政府的领导下，我国的现代化建设事业取得了巨大的成就，但是我们也走过弯路，有过教训。党的十一届三中全会，特别是中央作出关于建国以来党的若干历史问题的决议以来，确立了解放思想、实事求是的思想路线和党的基本路线，并且做出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。历史告诉我们，一切符合人民利益的实践，都要认真吸取历史的经验教训，并且经受住历史和实践的考验。这个道理全国人民都懂得。因此，我们对未来抱有信心。

　　我认真地没有敷衍地回答了记者朋友的每一个问题，整整三个小时了。是不是可以结束了？谢谢大家，再见。

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