中国网5月31日讯（记者 刘维佳）西咸新区是十四五全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，也是续写新区西咸新区中国的第七个国家级新区，是更多格局丝绸之路经济带重要支点、我国向西开放的春天重要枢纽、西部大开发新引擎。故带更多新据最新数据显示，事走今年一季度，进经济特家级机遇西咸新区GDP增长19.9%，区国启航地方财政收入增长30.7%，再出市场主体突破30万户、发新增长96%，十四五三项增速均“蝉联”全省各地市的续写新区西咸新区第一位。

西咸新区中央商务区。更多格局中国网发 陕西西咸新区供图

沿承西安西咸新区与世界的春天距离越来越近

西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，规划控制面积882平方公里。故带更多新沿承西安国际化大都市的空间结构，西咸新区经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，区位优势明显。

中国西部科技创新港夜景。中国网发 陕西西咸新区供图

西咸新区招商局局长孙涛向记者介绍西咸新区总体情况时称，近年来，西咸新区累计投资超千亿元推进道路桥梁、轨道交通、教育医疗等各类基础配套建设，地铁1号线二期、5号线二期先后建成通车，16号线正在加快建设；建成与西安、咸阳互联互通道路33条；建成高品质学校68所、在建21所；建成投用三甲医院1座，在建三甲医院8座，新区承载产业发展、服务群众生活的条件日趋完善。

“全国第七大国际航空枢纽——西安咸阳国际机场，2020年已开通客运航线350条，联通全球36国家和地区，货邮吞吐量跻身全国机场十强。”孙涛说，“中俄丝路创新园两地园区共引进各类企业90余家，南美商品贸易中心加快建设，乍得商贸交流合作中心正式获批，新区对外交往日益频繁，西咸与世界的距离越来越近。”

此外，西咸新区始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，厚植环境优美的生态底色。孙涛对记者说：“‘十三五’末，渭河、沣河、泾河已达地表水质Ⅱ类，空气优良天数达到269天，位列全省第1位，鱼翔浅底、白鹭泛舟成为老百姓推窗可见的风景。”

据了解，西咸新区坚持国际领先、国内一流的城市建筑品质标准，大西安新轴线已初显轮廓，西部第一高楼498米的中国国际丝路大厦已拔地而起、今年将冲破300米，一幅时尚现代、人与自然和谐共生的城市画卷跃然眼前。

优化营商环境 实现“一枚印章管审批、管服务”

西咸新区紧扣“创新城市发展方式”主题，将优化提升营商环境作为助推经济高质量发展的关键一招，三位一体推进“放管服”改革、优化提升营商环境和“互联网+政务服务”，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

西咸新区行政审批与政务服务局副局长、政务服务中心主任卢向花介绍说，西咸新区在陕西省率先实施相对集中行政许可权改革，建设一体化政务服务平台，实施“八办”“四电”改革，推进“不见面审批”，政务事项网上可办率达到99.26%，“最多跑一次”比例97.4%，“好差评”改革获评2019年度陕西省“十大优秀审批服务案例”一等奖，140个政务服务事项实现“跨省通办”。

“通过一系列举措，新区营商环境不断优化，市场主体迅速增长，截至2021年一季度，全区实有市场主体305757户，同比增长94.35%。营商环境公众满意率从2017年的87%提升到2020年的95.2%，‘人人、时时、事事都是营商环境’的良好氛围初步形成。”卢向花说。

据了解，西咸新区推行的“三服四化”便民服务改革是以“服务群众、服务民生、服务基层”为目标，以“服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心基层化”为任务的便民服务改革，通过在街镇和村（社区）建设便民服务站（室），推进政务服务向基层延伸，基本做到了让群众“小事不出社区、大事不出街镇”。

“目前我们已经建立了22个街镇、115个社区和244个村的标准化便民服务站（室），工商、税务、人社、民政、户籍等业务入驻街镇便民服务站，街镇可办事项从20项左右扩展到420项，实现‘一枚印章管审批、管服务’。”卢向花称，改革后街镇便民服务大厅日均接待群众量从30余人增加到200余人，多个事项实现了“立等可取”，群众办事满意率达到99.9%。

依托国家临空经济示范区和自贸区发展外向型经济

西安临空经济示范区是国家发展改革委、民航局正式批复设立，示范区位于西咸新区空港新城，是西北地区首个国家级临空经济示范区，也是西安又一国家级对外开放平台。自贸区西咸新区片区是陕西自贸区面积最大的区域，包含了西咸新区沣东新城、秦汉新城、空港新城部分区域。

近些年来，西咸新区依托国家临空经济示范区在国际航空枢纽上发力，依托自贸区试点在对外开放制度创新上实施“加速度”。

孙涛向记者介绍，西咸新区拥有“自贸＋保税＋跨境＋口岸＋临空＋航权”六大功能叠加的优势，东航、深航、川航等14家航空公司总部先后落地，目前，西咸新区已初步形成了包括飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输在内的临空经济全产业链，临空经济规模突破110亿元。

“这里作为陕西自由贸易试验区重要组成部分，截至2021年3月，自贸试验区西咸片区累计新增注册企业12611家，是设立前的6倍多，其中外资企业126家，注册资本亿元以上企业172家。”孙涛表示，航空经济示范区和自贸区为西咸新区发展外向型经济提供了先行先试的保障，尤其针对外资项目引进，让西咸新区有了更多探索的可能。

“此外，西咸新区还坚持产业立区，聚焦先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游、总部经济等六大主导产业持续发力，先后引进恒大汽车、隆基电池等产业项目458个，霍尼韦尔、7-11等世界500强企业73家。”孙涛称，新区坚持“以项目建设看发展论英雄”，“十三五”时期共实施重点项目2138个、完成投资5725亿元，宝能汽车首车下线，三一产业园建成投产，日立ABB、中车智轨等项目加快建设，新区高质量发展的根基更加夯实。

据了解，以先进制造业为例，西咸新区目前已经聚集了中车、三一、日立ABB、恒大汽车、宝能汽车、同力重工、隆基绿能等一批龙头领军企业，从细分上初步形成新能源汽车产业链、轨道交通产业链以及新能源新材料产业链等产业集群。预计2025年，西咸新区先进制造业总产值突破1000亿元、年均增长15%以上、占工业总产值70%以上，新增规模以上先进制造业企业180家以上。

“2021年是开启‘十四五’征程的关键之年，新格局带来更多新机遇。”孙涛表示，西咸新区将以更加饱满的热情和昂扬的斗志，努力把新区建成贯彻新发展理念、推动高质量发展的先行示范区，为助推陕西全省追赶超越、加快西安国家中心城市建设作出新的更大贡献。

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