房地产市场主管部门出手了。住建7月27日深夜，部长表态新华社发布重磅消息，线城住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的认贷企业座谈会上表示，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，将至大力支持刚性和改善性住房需求，住建进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、部长表态改善性住房换购税费减免、线城个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。认贷

　　这无疑是将至对几天前顶层会议明确“因城施策用好政策工具箱”的响应和落实。

　　受此消息刺激，住建7月28日，部长表态房地产、线城建材、认贷家居用品和家用电器板块红盘开盘。将至截至收盘，房地产板块几乎全线飘红。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提到，此次住建部的最新提法，也是在落实7月24日中共中央政治局会议关于房地产的最新指示。“扩内需成为重心，房地产不可或缺。”

　　李宇嘉表示，“此次政策调整，是2014年去库存以来又一次政策大力度纾困，主要目的就是稳定和托底地产，释放内需和消费潜力，实现稳增长、稳就业的目的。考虑到热点城市刚需集中，换房需求开始主导，此次政策降低成本和门槛，会有效果，但具体的效果，还要看后续各地推进落实的情况，要看金融财税部门后续的政策实施。”

　　住建部长：这些政策措施要落实好

　　据新华社，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

　　住建部表示，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。

　　在座谈会上，8家来自建筑施工、建设科技、房地产等领域的国有、民营企业负责人作了重点发言，结合企业生产经营实际，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关政策落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了政策建议。

　　住建部表示，要坚持系统思维、协同发力，通过科技创新和制度创新解决发展中遇到的问题。要深化住房供给侧结构性改革，强化科技赋能，提高住房品质，为人民群众建造“好房子”。希望建筑企业和房地产企业积极参与保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，促进企业转型升级和高质量发展。

　　李宇嘉表示，在年初两会“部长通道”，关于房地产，倪虹部长介绍了“456”：房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%在住房上，牵一发动全身。所以，扩大需求，不得不稳住房地产，因为房地产是支柱产业。

　　目前，房地产出现的新形势，一是风险开始向稳健企业，甚至是国企、城投蔓延；二是保交楼的难度在加大；三是资产价格下跌加速；四是市场需求急剧下坠。由此，迫切需要需求端进行托底。

　　一线城市：“认房不认贷”要来了？

　　7月28日上午，易居研究院研究总监严跃进通过微信告诉《每日经济新闻》记者，就具体政策而言，降低首付比例和贷款利率的含义在于，还有很多城市没有把首付比例降低到20%，且利率依然高于4.0%，预计8月上旬前会有一波降首付和降利率操作。而对于换房减免税费，主要还应理解为免个税政策。

　　严跃进提到，对于落实“认房不用认贷”的政策表述，则有更大新意。从各地实际操作看，尤其以一线城市为例，在这个领域政策过紧，也导致二套房认购成本过高。这意味着在此类领域会有持续宽松的政策变化。

　　李宇嘉告诉记者，需求端措施会因城施策地推进。

　　住建部明确提出了要降低首套房首付比例和利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等。措施比较明确，即降低住房消费门槛、成本，释放住房消费的需求。目前，热点城市刚需集中，换房人群庞大，降利率、降首付、降税收，能够改善预期并释放需求。同时，也要注意，住建部的表态通过新华网发布，具体是以住建部召开企业座谈会的形式来发布，后续还需要金融管理部门、各地贯彻落实。具体落地的过程，应该是因城施策，即各地不会步调一致地、内容一致地实施，而是会有先有后、政策力度有大有小，也不会一下子就把政策用到底。

　　中指研究院市场研究总监陈文静认为，中共中央政治局会议明确指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

　　建筑业和房地产业关联众多上下游产业，对稳定经济大盘至关重要，建筑业和房地产业能否稳定对居民就业、收入也会产生较大影响。本次住建部倪虹部长再一次强调“稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用”，强调房地产行业的支柱地位不变，也就意味着下半年推动经济回升向好，稳地产政策仍有发力空间。

责任编辑：吴剑

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