处理好保、保促稳、稳开进三者关系，新局要筑牢“保”的保促底线、谋好“稳”的稳开大局、释放“进”的新局动力。

　　中评社北京6月25日电／习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的保促经济界委员时指出，要坚持用全面、稳开辩证、新局长远的保促眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、稳开于变局中开新局。新局今年政府工作报告提出，保促要“以保促稳、稳开稳中求进”。新局处理好保、稳、进三者关系，要筑牢“保”的底线、谋好“稳”的大局、释放“进”的动力。　　“六保”是今年“六稳”工作的着力点，其中核心是就业、关键是企业、基础是产业　　光明日报发表署名政武经的评论文章表示，就业是民生之本，保就业是实现“保”和“稳”的“牛鼻子”。中国各类市场主体超过1亿户，是承载居民就业的基本面。只有保住企业，才能稳住就业，从而保住基本民生，筑牢扩内需的基石，进一步稳住经济的基本盘，更好地推进改革开放。当前，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，必须维护产业链、供应链安全，以坚定信心和务实举措确保经济行稳致远。　　为此，需要在“保”和“稳”的基础上积极进取，在不断应对风险挑战和解决矛盾问题中求新谋变。用“改革开放办法”走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子，维护好、利用好中国发展的重要战略机遇期，为经济社会平稳健康可持续发展、全面建成小康社会奠定坚实的基础。　　今年中国发展面临的困难挑战前所未有。习近平总书记指出，“我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求中国发展”。　　客观地讲，我们的经济循环中一直都存在着“堵点”“痛点”“难点”问题，“堵点”主要表现为政策传导存在“中梗阻”，民营企业面临“玻璃门”“弹簧门”“卷帘门”；“痛点”表现为多种因素叠加使企业成本高企、负担较重；“难点”则主要是指面临小微企业融资难、融资贵这一世界级难题。受新冠肺炎疫情冲击，今年又新增了“断点”，主要是指疫情在全球的暴发使产业链、供应链、需求链、资金链等受到较大冲击，经济运行过程中存在“断链”风险。　　做好“六稳”“六保”，保障经济循环畅通，要千方百计补“断点”、通“堵点”、治“痛点”、解“难点”。　　有效市场与有为政府协同发力　　文章介绍，今年的政府工作报告中提出了一系列强有力的宏观调控举措。积极的财政政策更加积极有为。适当提高赤字率、发行特别国债、加大地方专项债力度“三箭齐发”，预计能带来数万亿元的投资增量，大幅提振了市场信心。以政府的“紧日子”换百姓的“好日子”，预计全年将为企业新增减负超过2.5万亿元。稳健的货币政策更加灵活适度。创新直达实体经济的货币政策工具，保持流动性合理充裕，推动融资综合成本明显下降，鼓励银行合理让利。宏观调控应把握好节奏和力度，力争实现“见苗浇水”，不搞“大水漫灌”，着力推动“放水养鱼”，防止“竭泽而渔”。要强化底线思维，保持战略定力，把疫情外生冲击、国际环境变化等压力，转化为对内深化改革创新、对外扩大开放合作的强大动力，统筹好国内和国际两个大局。　　让有效市场与有为政府协同发力。理顺政府和市场的关系，这是一个不断探索的过程。抓“六保”、促“六稳”，既需要政府构建“自上至下”的顶层设计，也需要注重激活“由下而上”的市场自发需求。新型举国体制和政府强有力的措施在抗疫过程中发挥了巨大作用，目前需要尽快让市场回归常态。要持续深化经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，进一步巩固中国经济长期向好的基本盘。政府既不能“越位”也不能“缺位”，坚持有所为、有所不为，减少对资源配置和微观市场主体经济活动的直接干预，在法制规范、普惠民生等方面发挥更大作用。加快市场化改革步伐，健全要素市场化配置的体制机制，让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素的活力竞相迸发。深化“放管服”改革，优化营商环境，清除歧视性政策和不合理规定。

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