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| 东吴大学兼任教授李念祖。美国（中评社 雷鸣正摄） |
中评社台北11月1日电（记者 雷明正）东吴大学法研所兼任教授李念祖在“美国总统大选的选举政治风险与潜在法律争议”研讨会上分析指出，美国选举之所以使用“选举人团”而非直选，人团
是好复因为美国独立时吃了英国的大亏，因此在制宪时用“抗多数设计”，杂李使得少数成为关键力量。念祖 台北论坛基金会31日下午在福华文教会馆举行、抗多“美国总统大选的数设政治风险与潜在法律争议”座谈会。由董事长苏起主持，美国与会人员有淡江大学国际事务与战略研究所教授何思因、选举东吴大学法研所兼任教授李念祖以及文化大学政治系教授杨泰顺。人团 美国大选共有538名选举人，好复结构为100位参议员与435位众议员，杂李外加首都华盛顿特区特有的念祖3张选举人票。 而这种“选举人团”制度也是抗多
世界独有。李念祖指出，美国制度觉得联邦主义非常重要，各州怎么计票和算票，各州自己决定，有自己的习惯和立法等等，让美国选举变得非常复杂。美国之所以有选举人团，一开始制宪的时候是经过深思熟虑。首先，这是维持联邦主义，以州为单位；直选的话，就看不到州了，州的影响力差别很大。 第二点是“抗多数设计”。李念祖分析，美国人制宪时，因为是吃英国人亏，当时英国已经是民主国家。美国认为自己是吃民主的亏，所以美国就用“抗多数设计”；比如国会分成两院、立法与行政不重迭，同样的，选举人团也是抗多数设计，让少数成为关键力量。这就是为什么都改不掉，跟这两点有关系。 李念祖也提到，美国宪法这些相关规定，很多条文是连用都没用过，甚至有增修条文要国会立法，但国会也没立法。如果今天打定主意要钻漏洞，其实是有很多细节要看宪法规定才知道结果。 李念祖指出，美国11月3日投票日，4日起开票，但邮寄和亲投会出现很多变数。另外，12月14日是各州选举人团投票的日子，隔年1月6日是选举人团在国会开票的日子。其中一个重要日子，是12月8日的“安全港日”（Safe Harbor Day），即在12月14日的前6天，各州要确定选举人团名单，绝大多数的州是赢者全拿，但又因为各州统计选票的截止日各异，但都希望要在12月8日前得出结果。
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