“草原天路”公路太美设点收费 央媒:无疑杀鸡取卵

[焦点] 时间:2024-03-28 18:11:36 来源:蓝影头条 作者:探索 点击:44次

  “草原天路”风景秀丽被网友称为“中国66号公路”

  “草原天路”线路示意图

  “草原天路”的草原天路沿途风光

  门票

  前言:河北张北近日发布相关批复:4月30日起“草原天路”收取门票,50元/人,公路涵盖全长300多公里。太美这条路是设点收费杀鸡连接崇礼滑雪区和张北草原区的重要通道,因景色优美被网友热捧。央媒有人质疑县级公路无权收费;也有人认为,无疑为保护风景收费能理解。取卵对此,草原天路你怎么看?

  张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的公路批复

  张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复 张北价字[2016]9号

  旅游局:

  你局《关于制定草原天路风景名胜区门票价格的申请》收悉,鉴于政府投入了大量建设资金,太美而且还在投资加强基础设施建设、设点收费杀鸡改造和维护,央媒根据《中华人民共和国价格法》、无疑《中华人民共和国旅游法》、取卵国务院《风景名胜区条例》、草原天路《河北省风景名胜区条例》及张家口市物价局《关于加强我市游览参观门票价格管理的通知》(张价[2010]134号)精神,本着以社会效益为主,适当补偿成本费用的原则,经召开听证会论证通过,并报请县政府批准,现将草原天路风景名胜区门票价格批复如下:

  一、门票价格为50元/人次。

  二、对特殊群体的门票优惠政策要认真执行《河北省游览参观景点收费明码标价规定》。

  三、景区要严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》《河北省游览参观景点收费明码标价规定》和《张家口市游览参观点明码标价管理办法》有关要求,认真落实游览参观点明码标价规定。

  此文自发文之日起施行。

  2016年4月30日

  央视评“草原天路”收费:围城收费是杀鸡取卵

  5月1日,张家口张北县政府信息公开平台发布了《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》,确定草原天路风景名胜区开始收取门票,门票价格为50元/人次。

  “草原天路”进入收费时代

  “草原天路”全长132.7公里,是连接崇礼滑雪温泉大区和张北草原风情大区的一条重要通道。蜿蜒的道路,配上湛蓝如洗的天空,以及路两侧的村庄、梯田、沟壑、山坡,让这条公路名声大噪,各路自驾爱好者和旅游爱好者蜂拥而至。大批游客也给“草原天路”造成了一些负面影响,堵车、黑商贩欺诈时有发生。

  如今,这条为建风车而修的路,将作为“草原天路风景名胜区”开始收费。检票、售票设施已基本完成,票面已经印刷完毕。

  这不是“草原天路”第一次提出收门票,2015年6月19日,张家口物价部门召开“‘草原天路’景区门票价格听证会”,整整进行了3个小时,当时提出每人80元的收费标准引起不小争议,物价部门表示天路收费暂缓。

  “拦路收钱”,道理上讲得通吗?

  根据张家口张北县政府信息公开平台发布的信息,我们大致能够明白此次启动收费背后的逻辑。

  第一、“草原天路”由张北县人民政府于2012年9月建设,投资3.25亿元。鉴于政府投入了大量资金,且还在持续投入基础设施建设,因此要适当收回成本。

  第二、“草原天路”名声大噪以来,屡屡出现大堵车的局面,为了控制游客数量,需要以收取门票作为门槛。

  第三、景区车辆增多之际,出现了“垃圾遍地、人满为患、生态环境堪忧”的局面,启动收费为了保护景区生态环境。

  表面上看,这三条理由似乎都有道理,但细思忖却根本站不住脚。

  首先,根据《收费公路管理条例》的规定,“技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费”。连通县与县或县与城市的一般干线公路最多算三级,显然,“草原天路”并不符合收费条件。

  像“草原天路”这样的县级公路,建设资金通常采取区县政府补助一部分、镇政府自筹一部分、当地群众集资一部分的方式。纳税人为修建公路做出了贡献,到头来使用公路还要再缴费,缺乏合理性。在132公里的“草原天路”上,有不少村落,那里的居民对收费的做法会满意吗?

  其次,“草原天路”虽然名称响亮,但归根结底只是一条县级公路。根据《收费公路管理条例》的规定,在公路上收费,只能是“投资建路”上的权益回报,“草原天路”并不符合收费条件。此外,对于景区收费,收多少,需要省级人民政府确定、省级物价部门批准,这一点同样缺乏程序的合法性。

  坐地生财容易,谁收费?谁运营?谁监管?要有个说法

  据公开报道,经过张北县人民政府授权,张北县“草原天路”旅游开发有限责任公司,联合北京宏美龙脊旅游发展有限公司进行注资扩股,开发建设。拟投资 2.98亿元,在“草原天路”建设游客服务中心、观景台、服务营地、停车场、垃圾点、星级卫生公厕等项目。

  当公路作为景区,性质就发生了一定的变化。需要追问的是,景区化服务体现在哪里?谁来收费?谁来运营?既是旅游景点,又是公路,监管如何分责?环境卫生归谁管?车辆拥堵又归谁管?收了钱,就要给公众一个说法!可见,收费并不能一劳永逸地解决目前问题,反而会带来更多难题,而这些难题会更加考验当地政府公共治理的智慧与能力。

  “拦路收费”是芝麻,发展纵深游才是西瓜

  “靠山吃山”本没有错,但是借助收取门票的方式反哺投入,就能解决人满为患的局面、就能让生态环境好起来,未免太过天真。

  鲁莽收费并不一定会取得良好效果,围城收费的梦想,终于幻灭在民生与法理之上。武大樱花没了20块钱的进门费,今年赏樱反而不再“人看人”,西湖免费了,杭州反而更赚钱。。。。。。北京南锣鼓巷同样面临人满为患的局面,却采取了主动摘除“AAA”景区级别的方式控制游人流量。收费的方式,南锣鼓巷难道不会吗?收取门票的方式如同杀鸡取卵,常常最具杀伤力。

  作为贫困县的张北县,完全可以借助“草原天路”助力旅游收入的增长。旅游住宿和餐饮娱乐服务,这些综合性旅游收入都远比门票收入来得丰厚。不在发展发展纵深游、提供更贴心的服务上使劲,紧紧盯着门票收入涸泽而渔,“草原天路”对游客的吸引力就会受损,用不了多久就会被其他美景替代,渐渐成为乏人问津之路。(文丨央视评论特约撰稿 王健

(责任编辑:探索)

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