云南网讯（记者 龙彦 通讯员 马帅）近年来，五个一为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，云南提升农村基层党组织政治功能和组织力，孟连云南省普洱市孟连县采取“五个一”措施持续推动农村集体经济发展壮大，打好力争用3年时间实现全县所有行政村集体经济收入达20万元以上，村集促进农业发展、体经农民富裕、展硬仗农村繁荣。五个一

　　成立一个领导机构，云南高位谋划推动实施。孟连孟连县落实“一平台三机制”要求，打好把建立股份合作机制、村集实现村级集体经济全覆盖与“产业型集体经济翻番项目”深度融合，体经成立由县委书记、展硬仗县长任“双组长”的五个一领导小组，统一领导、协调推进。把产业型集体经济翻番项目作为县委书记抓基层党建“特色项目”高规格推进，由县委党建工作领导小组统筹，县农科部门牵头，专班化运作，按月调度研判，开展专题调研3次、推进会4次。

　　将发展壮大村集体经济纳入乡村党组织书记抓基层党建述职评议和“双整百千”四级联创工作的重要内容，并作为乡镇领导班子、村“两委”班子工作成绩和评优评先的重要依据，形成层层抓落实的工作体系。

　　开展一轮摸底调研，研究制定规划方案。孟连县组建实地调研组，开展农村集体“三资”清查，摸清每个乡（镇）、每个村的区位特点、资源类型、资产状况、制约因素以及存在的困难和问题，理清发展思路，找准发展路径，由工作专班逐乡逐村“过筛子”，建立全县39个村村级集体经济发展工作台账。

　　紧扣“三张牌”“一县一业”和5个“30亿级”产业，突出股份合作机制的建立，多次召开专题座谈会研究讨论，制定下发《孟连县村集体经济发展三年规划（2021—2023）》和年度具体实施方案，明确壮大集体经济的目标、推进措施及相关要素保障，做到“一盘棋谋划、一张图规划、一体化推进”。

　　确定一条发展路径，量体裁衣因村施策。孟连县把发展产业作为壮大村集体经济的重要路径，积极探索推广“产业带动型、股份合作型、资源开发型、资产盘活型、旅游推动型、电商共建型、服务创收型、产权流转型、异地置业型、商贸流通型、边贸互市型”等11种发展模式，各村结合自身实际，充分整合各类资源要素，“一村一策”量体裁衣制定具体发展方案，明确发展方向，多路径多渠道多元化全面发展壮大村级集体经济。深度嵌入“一县一业”发展目标，21个村党组织领办牛油果专业合作社，建立“334”利益分配机制，推广“村党组织+龙头企业+合作社+农户”发展模式，全县累计种植牛油果5.5万亩。

　　实施一批试点项目，打造村级示范样板。全县39个村储备107个村级集体经济项目，7个强边固防“四位一体”建设项目投入2711.61万元项目资金用于集体经济发展，启动建设6个现代化边境小康村建设项目，为7个村发展集体经济注入乡村振兴有效衔接资金801万元，发挥试点项目牵引作用，撬动更多项目、更多资金投入，跨村开展股份合作经营，共同提高村级集体经济收益。强化典型引路，每个乡镇每年培育1—2个经济持续发展、经营特色鲜明、集体实力壮大、农民收入增加、经营制度完善、公共服务能力增强的示范村，推广一批可学习、可借鉴、可复制的村集体经济发展案例，示范引领各村集体经济全面发展壮大。

　　健全一套完善机制，规范集体经济管理。制定出台《孟连县村级集体经济收入分配机制使用办法（试行）》《孟连县农村集体经济组织财务管理制度（试行）》《孟连县村级集体经济创收奖励办法（试行）》等制度，完善村集体经济运营管理办法，推行“3322”利益分配机制，即各村集体经济年收入30%用于本村日常工作运转、30%用于村干部创收奖励、20%用于扩大再生产、20%用于本村社会保障。

　　建立集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制，进一步加强对村级集体经济的有效监督和管理，指导农村集体经济组织健康运行发展。

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