原标题：多个国际组织呼吁全球加强抗疫协作

国际货币基金组织（IMF）、国际世界卫生组织、组织二十国集团日前评估了疫情对经济的呼吁冲击，呼吁采取行动加强协作应对疫情挑战，全球在金融市场、加强劳动力市场、抗疫疫苗研发等领域加强多边合作。协作

疫情冲击具有长期性

IMF13日发布《世界经济展望报告》警告称，国际疫情将对世界人民的组织生活水平造成“持久损害”。

自疫情暴发以来，呼吁IMF发布的全球首份中期预测显示，这场大流行病将以造成失业和破产的加强形式，给全球经济留下显著伤痕，抗疫某些行业在整体上将难以生存。协作

IMF首席经济学家戈皮纳特认为，国际全球劳动力市场两极分化在疫情影响下加剧，低收入人群、年轻人和女性受到的冲击更大，穷人越来越穷。今年预计全球将有近9000万人陷入赤贫状态。

报告称，疫情带来的损害将持续存在，因为从苦苦挣扎的行业（比如旅游）向发展中的行业（比如数字技术）调整，难免是缓慢的，而且对于很多人将是痛苦的。戈皮纳特表示，要摆脱疫情危机进入复苏期将是“漫长、不平衡和不确定的”。

IMF表示，旅行和通勤减少、破产增多会导致“显著的产出损失”，即便在疫情缓解之后也是如此；严重依赖旅游和大宗商品的国家很可能陷入“特别困难的境地”。

报告也指出，疫情扭转了自上世纪90年代以来，全球在减少贫困方面取得的进展，加剧了各经济体和不同人群之间的发展不平衡性。由于不同经济体为应对疫情作出的政策回应不尽相同，全球经济将面临不均衡的发展前景。

全球经济复苏前景存在巨大不确定性，极易遭遇挫折。一方面，检测、治疗及疫苗的进展和额外的政策刺激可以改善经济发展前景。另一方面，疫情可能在经济重启后卷土重来。一旦治疗方案和疫苗开发前景恶化，全球经济活动将遭受严重影响，并可能加剧金融市场动荡。同时，越来越多的贸易和投资限制以及不断上升的地缘政治不确定性可能会损害经济复苏。破产增加和金融市场估值过高也让很多经济体更加脆弱。

警惕出现金融系统性风险

IMF13日在发布的金融稳定报告中发出警告，各国应对全球健康危机推出的刺激政策对金融系统带有潜在风险，而经济持续衰退或政策失误可能使得全球经济益发脆弱。

IMF指出，经济持续衰退地区的一些银行系统可能出现资本短缺；民间和公共部门债务负担日益增加，未来可能对金融市场构成挑战。

鉴于疫情何时能受到控制存在变数，IMF警告称，政策制定者需做好准备继续提供广泛支持，唯有当疫情完全受控才能逐步撤回支持措施。

“随着经济重新启动，为确保复苏扎根且可持续，宽松政策将不可或缺。”IMF在全球金融稳定报告中写道。

“很多国家在进入这场危机时，在资产管理、非金融机构和主权资产等领域已经存在严重不足，而且这种弱点还在加剧。”它补充说。

尽管整体金融系统资本状况良好，但银行存在“弱点”，尤其是在新兴市场。IMF称，非银机构在金融系统中的作用增强带来另外一重风险，因为这些企业并未面临与银行同样严格的资本和流动性要求。

IMF警告称，如果市场再次下滑带来巨大损失，资产管理公司可能被迫减价出售资产。IMF还指出，非银机构和传统银行之间联系加强，非银机构的问题可能在某时蔓延至传统银行业。

一旦疫情得到控制，IMF称全球决策者应当专注于重建银行缓冲资本，同时对非银机构制定更加严格的规定。监管当局也需要关注，如果利率长时间维持低位甚至为负，金融机构可能承担过高风险。

在路透社获取的一份公报草案中，20国集团表示，由于已采取行动产生的正面影响，前景已“没那么悲观”，但复苏将是“不均衡、高度不确定且可能有极高的下行风险。”

草案显示，20国集团将同意对贫穷国家冻结偿还双边官方债务的时间延长六个月。这项冻结行动旨在释放数十亿美元，让贫穷国家将资金用于应对疫情危机与经济衰退。

协作短板亟待补齐

IMF和世界卫生组织等机构指出，全球经济正处于破坏性最大的公共卫生危机和数十年来最严重的衰退之中，经济下行风险巨大。全球各经济体应继续增加对经济的政策支持，同时加强国际多边合作，确保全球经济稳定、均衡、可持续复苏。

首先，加强国际多边合作，包括卫生保健系统合作和向受限制经济体提供财政支持。戈皮纳特指出，只有全球各经济体密切合作，才有可能生产出足够的疫苗并广泛分发到世界各地，为全球经济提供复苏基础。与此同时，国际社会还应通过减免债务、赠款和优惠融资等方式，为低收入经济体提供支持，以促进全球经济广泛复苏。

其次，增加政策对经济的支持。IMF总裁格奥尔基耶娃指出，各经济体应避免过早撤回政策支持，尤其是灵活且具有前瞻性的财政政策对实现稳固复苏至关重要。她认为，应继续向企业和员工提供救助，包括延期缴税、信用担保、现金转移和工资补贴等。同时继续采取宽松的货币政策和流动性措施，以维持信贷流动，支持就业和金融稳定。

戈皮纳特认为，随着经济复苏效应增强，各经济体应在资本和劳动力的重新配置中发挥作用，将政策重点转向促进创造就业和劳动力再分配，帮助劳动力从长期来看可能萎缩的行业转移至增长性行业，并为劳动力提供培训，实现公平转型。

世界卫生组织总干事谭德塞本周也表示，缺乏来自全球大国的领导作用延长了疫情大流行的时间，他呼吁世界各大经济体“站出来”。他表示，联合国的作用是促成安排，但主动权掌握在成员国手中。

谭德塞表示，摆脱这场疫情的出路已经很明确。“许多国家证明，这场疫情是可以控制的。”他含蓄地指责那些迟迟未能控制住疫情的国家。谭德塞表示，有10个国家的确诊病例数占到了全球病例总数的70%。尽管他未指明具体国家，但《金融时报》文章指出这些国家包括了美国、巴西、印度、俄罗斯、哥伦比亚和西班牙。（□记者 闫磊 综合报道）

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