即使在美国分外强调国家安全的科技这几年间，似乎没有声音试图拿1979年签订的合作还这份《中美科技合作协定》做文章。

但今年的8月27日，《中美科技合作协定》到期时，签约续签的长达问题却一直悬而未决。

今年6月，中美再次美国国会数名共和党议员致函美国国务卿布林肯，科技要求不再续签。合作还致函的协定续签共和党议员声称，续签协定会加速中国实现军事现代化，签约美国政府应该考虑拒绝分享自己的长达科技成果，避免中国赶超自己。中美再次

李巍 中国人民大学国际关系学院副院长

这个协定已经是“遮羞布”了，美国现在不支持续签，也不会产生实质性的影响，但它产生的是象征性的影响，进一步标志着中美科技关系“脱钩”。

根据英国《卫报》报道，美国国务院8月23日表示，美国正在寻求将有数十年历史的《中美科技合作协定》延长6个月，以便与中国政府就协议条款进行谈判。

李巍 中国人民大学国际关系学院副院长

我们必须得清晰认识，在高科技领域的脱钩（这件事），美国和西方是要坚决这么做的，美国国家安全顾问沙利文的讲话，包括商务部长雷蒙多一系列讲话，都说中美战略竞争、中美经济竞争最核心的就是技术竞争，美国必须在三大技术领域要压制住中国，一个是与计算和数字有关的技术，核心就是半导体，一个是清洁能源，第三个是生物科技，所以我们可以预计，未来中美科技的交流会遇到越来越多的障碍。但是另外一个方面，如果在未来十年，中国在自主创新领域获得了重大的突破，特别是中国掌握了一些“卡美国脖子”的这样一些关键技术，中美会重新回到谈判桌上来。

1979年中美建交后，中美科技合作曾经有过黄金时代。

21世纪后，在互联网大潮下，一批在美国留学的优秀华人计算机科学家崭露头角，进入雅虎、微软、谷歌等互联网科技公司工作。凭借优秀的能力，一些人逐渐做到了美国科技公司的管理层，在后来的人工智能大潮中成为先行者。

可以说，在这段时间，中国科学家为硅谷的发展作出了贡献。同时，也有很多海外研究人员归国，极大地提升了中国的科技水平。

2010年，中国超越日本成为世界第二大经济体。当时正值奥巴马执政时期，中美间的较量还匿影藏形。等到特朗普执政时，一切开始显露出来了。

李巍 中国人民大学国际关系学院副院长

在奥巴马（执政）晚期已经开始把很多中国的高科技企业纳入到实体清单，对华进行技术出口管制了，限制中国企业赴美投资也开始不断地收紧了。所以，在很大程度上，特朗普实际上是对奥巴马后期的政策的全面升级而已。

2020年6月，时任美国总统特朗普颁布第10043号总统令，以国家安全为名，禁止特定中国留学生和学者获得签证。

尽管美方声称，10043号令中相关措施只影响少于2%的中国籍申请人，但事实是，中国学生签证拒签率在 2022 年达到近 35% 的峰值，这是二十年来的最高比率。

直到今天，10043号令也没有被完全撤销。

当2021年1月，美国现任总统拜登就职时，各方都在期待拜登政府是否会缓和对华施压政策，但事实是，中美两国在高科技领域展开了新一轮的较量。

2022年8月9日，美国总统拜登签署芯片法案。仅仅不到两个月后，10月7日，美国商务部工业和安全局又发布一项半导体出口管制新规。

在《纽约时报》一篇题为“‘这是一种战争行为’：解码美国对华芯片封锁行动”的文章中明确指出，“这份文件相当于向中国发起经济战的宣战文书”。

李巍 中国人民大学国际关系学院副院长

芯片法案实际上是说除了要打垮中国的相关企业之外，要复兴美国本土的芯片产业生态系统，2022年10月7日的行政令，它是针对整个芯片产业的，对不管哪个企业都制定了非常严格的在芯片产业领域对华出口的禁令，今年1月份，美国联合荷兰、日本三个国家，又签署了一个协议，三国共同执行统一的对华芯片领域包括设备、技术的出口管制。

近日，华为 Mate60 系列手机毫无征兆地突然发售，据说将有麒麟芯片和 5G 的双重回归。

新机一发布就引爆互联网，大家纷纷表示对月初华为开发者大会上余承东那句 “轻舟已过万重山”有了新的认识。

凤凰大视野《疾风吹雨——中美科技交流往事》，带您梳理中美之间科技交流的历史从冰封到重启，从合作深化到竞争博弈的曲折历程。

在不远的2024年，美国又将迎来新一届总统大选，中美的科技发展与交流又将走向何方呢？

(责任编辑：探索)