中国小康网 3月2日讯（ 记者金朝晖 通讯员许轶斌上海报道）当前，上海新型冠状病毒疫情防控工作进入了新阶段。静安街商经营为切实落实疫情防控和复工复产“两手抓”的区市工作要求，静安区市场监管局充分发挥职能作用，场监促企产区统筹谋划、管局工复精准施策，业复既采取严深细实的内分举措，层层压紧压实防控责任，铺已强化风险防范，恢复全力打好“防疫战”；又通过帮扶护助的上海措施，处处惠企暖企支持发展，静安街商经营定制政策“服务包”，区市全力助企业复产、场监促企产区推项目复工，管局工复努力当好“店小二”。业复上海静安区市场监督管理局党委书记、局长陈平说，现在商家有尽快恢复经营的强烈需求，作为直接和商户、消费者打交道的部门，把握好疫情防控和恢复经营动态平衡是当前的重点和难点。防控，就是通过复业防控指导全覆盖、后续跟踪检查全覆盖来全面落实最严防控措施。”陈平介绍，为缓解基层监管人员不足的现状，静安区市场监管局机关人员70%下沉基层，并通过制定的“表扬、提醒”制度，明确奖惩，落实责任强化担当。针对街面店铺和园区企业不同特点，静安区市场监管局迅速制定了不同的复业备案指导措施。例如，按人员密集情况分门别类，实施三个安全等级管理法，餐饮、食堂、食品、理发等人流量较大的，为高安全等级，采取一户一审，条件管理；园区企业，为中等级，实施备案管理；一般零散办公、集中办公人数较少的，为低等级，实施备案抽查制。同时，通过微信群加强线上沟通和材料的审查，引导企业依法规范组织生产经营，促进企业稳步恢复生产。
供图：上海静安发布
“不见面”办公，心系便企利民
非常时期当有非常之策。在全力防控疫情的同时，静安区市场监督局不忘优化营商环境这一初心，延伸服务触角，深化服务内涵， 推行注册许可“网上办、邮寄办、容缺办、预约办、延期办”等举措，对防疫相关企业实行特事特办。一是针对企业需求，开通注册登记网上预约通道，协助申请人分批、分流完成注册登记。推行“不见面”审批，通过全程电子化流程完成登记8件；鼓励企业通过邮寄方式递送申请材料，已接受相关申请13件，完成审批后并通过EMS将证照免费送达企业。二是简化疫情防控急需的口罩、医疗器械等物资企业登记审批流程，全程开辟绿色通道，实行即到即办。例如，在争取市局的支持下，申请当日即完成了中外合资企业上海创治环境科技有限公司增设口罩设计、开发、经营等项目的变更登记申请。三是对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。对食品生产、经营许可证到期的，有效期可顺延至疫情解除。
“实打实”帮扶，携手共渡难关
面对企业在复工复产中遇到的新情况，静安区市场监督局主动作为，及时成立以局主要负责人牵头，分管副局长及相关科所队组成的专班，靠前服务，积极帮扶，为企业纾困解忧。一是“星巴克臻选烘焙工坊”是南京西路商业圈的一处打卡点，为帮助工坊尽早恢复营业，传递正向复市信心，多次走访企业，指导其制定疫情防控应急预案、落实人员健康管理等制度，实地帮助企业在经营品种选择、餐位间隔、人流动线等细节上进行审慎安排、精心布局，确保各项防控措施落实到位。同时，针对辖区57家“星巴克”门店恢复堂食的需求，该局主动与其总部公司对接，简化备案流程，由总部统一申报各门店防疫举措，提高复工效率。二是当了解到“牛奶棚”食品厂因原料供应商尚未复工，需另行选择新的供应商时，该局跨前一步，协助企业完成新供应商的主体资质审核以及原料质量把控工作，使得企业在尽快恢复生产的同时，落实了食品安全原料追溯要求。三是受疫情影响，餐饮消费受到严重影响，部分餐饮企业年前准备的食品原料出现大量积压，为此，该局积极鼓励引导餐饮单位通过食品原料直接销售、制作半成品销售、新增餐饮外卖业务、网络销售等方式合理处置，解决了企业的燃眉之急，助企业坚定信心，渡过难关。
“一对一”指导，着眼长远发展
有的放矢，通过政务网站、微信群等渠道，及时下发了《企业（个体工商户）复工复产工作指引》《食品经营安全操作指南》《房地产中介机构复工复产告知书》等，第一时间将有关企业复工的政策、文件、方案等提供给企业，让企业少走动、不跑腿，保障企业疫情防控时期有更多精力抓生产发展。一是针对我区检测认证服务业的发展重点，我局第一时间组织开展区内检测认证机构线上调研，近距离了解机构复工情况及存在需求。做好机构的相关咨询和释疑答惑工作，并整理涉疫检测相关的信息资料，积极为实验室提供协助。目前，该局区检测认证企业复工单位为60家,占比达九成。同时，该局积极倡议检验检测机构积极创新工作模式，通过电话预约等方式开展检验检测业务非接触式办理，使用电话、传真或其他方式传送检验检测结果，并妥善保存相关记录。对于疫情防控急需办理的业务，做到立即办、马上办、快捷办，以最快的速度出具检验检测报告，提高检验检测服务成效。二是对辖区内重点广告企业的复工复产情况进行摸底排查，及时了解企业复工复产面临的困难与瓶颈，精准服务企业，指导企业恢复发展。继续推动商标品牌指导工作，全力打造具有影响力的商标品牌。三是针对复工复产企业食堂人员就餐易引发人员聚集的实际，及时指导企业把好人员疫情防控关口，做好员工情况摸排，推行错时就餐、分餐盒用餐、配送餐模式。对养老机构食堂、在经营地学校食堂等开展全覆盖督促检查，帮助企业规范经营，确保特殊人群用餐安全。据统计，上海静安区共有近1.1万家沿街商铺，目前三分之一已恢复经营，其中餐饮占在营业店铺的三成，开门迎客的商户每日稳步增长。
(责任编辑：休闲)